河北省水利厅水土保持处李树槐处长作重点发言
时间:2017.4.10  来自:Admin  打印本文章

以新技术为引领扎实推进全省水土保持信息化建设

河北省水利厅水土保持处


    按照会议安排,下面将我省水土保持信息化工作汇报如下:
    一、认真谋划、精心组织,顺利完成阶段信息化建设任务
    完成重点工程数据录入工作。按照《全国水土保持信息化工作2015~2016年实施计划》部署,我省水土保持重点治理县数据入库的主要任务,以2011年以来48个国家水土保持重点治理项目县的400多个项目为对象,以项目管理系统为平台,认真组织,加强培训,强化督导,扎实推进,共完成384个,录入率达96%。一是规划引领。组织编制《河北省水土保持信息化规划》,提出信息化建设的指导思想、工作目标,将全省已实施小流域基础数据和重点治理工程数据纳入全省信息化规划,有序推动。二是资金保障。积极争取财政资金,2015年-2016年共落实资金57万元,专项用于技术培训和信息录入工作,帮助部分进度落后的县及时安排力量、更新设备,加快信息录入工作进度。三是培训先行。下发《关于加快“国家水土保持重点工程建设管理信息系统”信息录入进度的通知》、《关于加强水土保持重点县数据入库工作的通知》等文件。组织水土保持重点治理县数据入库技术交流集中办公,对项目市、县人员进行培训。四是督导推动。将数据录入工作作为重点工程绩效考核和验收工作的重要指标,分值占比为15%,并依照标准进行打分考核。结合工程督导,对数据录入进行同步督导,对工作进度慢的县,采取通报、约谈等方式进行督促。五指导跟进。实行省市县分级负责制,省厅安排专人负责,随时了解进展,解决问题。省、市两级共同对录入情况进行审核,加快信息录入进度。市水务局组建信息录入专题工作组,负责所辖区重点治理县技术指导、培训等工作。
    完成生产建设项目水土保持“天地一体化”监管示范。按照全国生产建设项目水土保持监管示范要求,以秦皇岛市卢龙县为示范,基于高分辨率遥感影像,于2015年和2016年组织开展了2次示范县生产建设项目调查核实调查工作,建立了河北省遥感影像解译标志库。完成了2009-2016年各级审批的80多个生产建设项目建设的防治责任范围和扰动范围上图工作,并进行了合规性分析。以全国水土保持监督管理系统为平台,将2次生产建设项目扰动状况遥感调查数据入库,实现了生产建设项目信息化管理。在工作中,实行分级负责制,省厅负责协调和经费保障,省监测总站负责具体技术工作,市、县水务局负责收集本级审批资料和现场调查,三级通力合作,圆满完成了阶段任务。
    二、明确目标、落实责任,扎实推进下一阶段信息化工作
    按照全国水土保持现场工作会议和《全国水土保持信息化工作2017~2018年实施计划》要求,下一步我省将以“水保数字化促进信息化,信息化带动水土保持管理现代化”为目标,精细规划、扎实推进,全面完成信息化建设工作。一是以数据录入为支撑,建立水土保持信息数据库。2017年5月份以集中办公形式组织项目市、县完成2011-2016年各类国家水土保持重点工程相关数据录入工作。从2017年开始,新增生产建设项目水土保持方案审批、设施验收审批以及中间监管过程数据在10个工作日内完成录入。2017年底前,对监督管理历史数据全部录入数据库。及时录入更新省级年度水土保持监测相关数据。通过收集土壤植被、气象数据、土地利用、社会经济等建立基础数据库和综合治理、预防监督、监测预报等专业数据库。二是以新技术为引领,全面提升项目监管能力。扎实开展“天地一体化”监管试点工作。在总结卢龙县监管试点经验的基础上,进一步扩大监管试点范围,确定承德市为水土保持“天地一体化”推广市,实现生产建设项目监管全覆盖。将无人机、移动终端和3S新技术应用于国家水土保持重点工程设计、检查、验收工作,对工程实施精细化管理。2017年选择8个项目进行验收工作探索试验,2018年力争全面实施。探索专家技术与无人机、遥感技术相结合的小流域设计审查模式,提高审查质量。三是以信息系统为平台,推进办公自动化。夯实我省信息管理系统基础,2017年对现有软硬件设备全面进行升级改造,配备专用服务器。在国家信息系统的基础上,按照我省水土保持信息化规划,适时建立省级监督管理、综合治理和监测评价等信息系统。2017年,省级全部实现应用行政许可审批系统开展水土保持方案审批、设施验收工作。应用综合治理系统,开展重点工程计划管理、进度管理等工作。基本形成省、市、县互联互通、信息共享、实用快捷的办公新模式。四是以完善制度为核心,提高信息化建设保障能力。加强组织领导,成立信息化领导小组,主管厅长任组长,明确有关处室责任,落实分工,不定期召开会议专题研究,5月底前完成2017-2018年计划制定。积极落实信息化建设资金,在今年落实40万元数据录入资金的基础上,加大协调力度,力争实现每年投入增长。加强信息化人才培养,定期对行业管理人员和基层业务人员的信息化知识与技能培训,提高信息化应用能力。充分发挥市场作用,加大与科研机构、企业合作推进水土保持信息化的工作力度。

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