山东省水利厅水土保持处凌九平处长作典型交流发言
时间:2018.7.5  来自:Admin  打印本文章
紧抓重点  超前谋划

山东水土保持监测工作扎实推进

山东省水利厅水土保持处
 

               
    近年来,山东省水土保持监测工作在各级领导的精心指导和大力支持下,深入贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署,坚持紧抓重点、超前谋划,各项工作取得较好进展,现就我省监测工作的开展情况汇报如下:

 

     一、监测站点规范有序运行

    我省共有水土保持监测站点30处。其中小流域综合观测场2处、流域控制站9处、坡面径流场18处、风蚀监测点1处。省、市水土保持监测站均挂靠在省、市水文局,实行省总站--市分站--监测点垂直管理的模式,监测资料实行统一汇交制度。目前全省30处站点全部规范、有序运行。
    1.经费投入逐年增加
    为保证我省监测站点的正常、有序运转,将站点运行管理经费列入省财政预算,经费投入由2014年的40万元到2018的610万元,逐年增加。另外,省监测站和各市监测分站每年从水文运行维护费中列支部分运行管理经费,使全部站点得以稳定、有序运行。
    2.技术队伍稳定有序
    我省水土保持监测总站、市监测分站挂靠省、市水文局,拥有一支技术过关、在编在岗的基层观测队伍,为我省水土保持监测工作提供了可靠的技术保障。
    3.日常管理严格规范
    定期检查督导。每年汛前省厅及省监测站成立检查组,对全省水土保持监测站点汛前准备及汛期监测工作进行全面检查和不定时抽查督导。
    加强质量控制。充分利用山东省水土保持监测信息管理系统,实行监测资料月报制度,严把中间观测质量关。
    4.升级改造稳步推进
    2016、2017年分批对全省站点仪器设备进行升级改造。所有站点全部更换了自动气象站,部分站点安装了径流泥沙自动监测设备和视频监控设备,推进了我省水土保持监测自动化进程。
    5.资料整编统一规范
    我省水土保持监测资料严格整编程序,进行统一汇编。实行站点整编、市分站初审、各分站交叉互审、省总站终审的方式,审核完成后对年度整编资料进行统一刊印。

    二、区域动态监测工作顺利开展

    1.超前谋划
    结合全国水土流失动态监测项目实施,我省超前谋划,2016和2017年分别在威海荣成市、烟台福山区和枣庄峄城区开展了省级重点防治区水土流失动态监测工作,工作开展高效、监测成果顺利通过专家验收,为我省动态监测工作实现全覆盖积累了宝贵经验。
    2.规划先行
    为全面做好我省水土流失动态监测工作,2017年12月,我省启动了《山东省水土流失动态监测规划(2018—2022年)》编制工作,2018年3月底完成规划初稿,4月初组织专家审查,6月正式印发。该规划的印发为我省水土流失动态监测工作明确了目标,明晰了任务、明确了方向。
    3.经费到位
    为全面做好我省水土流失动态监测工作,2018年预算240万元用于动态监测工作,经费年初已到位。

    三、水土保持信息化工作

    2017年我省生产建设项目“天地一体化”监管范围27个县区,监管成果在全国率先通过专家验收。历年中央资金项目实施方案录入率100%,并全部审核通过。2008年以来批复水土保持方案全部录入,入库率100%。

    四、存在问题、不足和差距

    1.自动化监测设备不成熟,亟需加强顶层研发
    经调研试用,国内市场上水土保持自动化监测设备都不太成熟,大部分运行不稳定,导致水土保持监测站点自动化省级改造阻力较大。亟需国家层面加强水土保持自动化监测设备研发。
    2.动态监测全覆盖经费不足,仍待进一步加大投入
    根据省财政厅经费预算程序,工作经费都是提前一年列入财政预算。2018年我省只预算了省级重点防治区动态监测经费,要实现全省动态监测全覆盖,经费明显不足。2019年动态监测经费投入待进一步加大。

    五、下一阶段工作思路

    我省将以区域动态监测和站点升级改造为重点,以信息化建设为手段,紧抓重点,汇聚力量,全面推进我省水土保持监测与信息化工作。今年主要抓好以下工作:
    (一)全力推进全省水土保持监测站网升级改造工作,稳步推进水土保持监测自动化。
    (二)继续抓好全省水土保持监测站点管理及资料整编工作。
    (三)切实做好省级水土流失动态监测全覆盖工作。
    (四)重点抓好信息化建设工作。
    一是全面推进生产建设项目水土保持“天地一体化”监管工作,力争年底实现监管全覆盖;二是切实做好水土保持重点工程“图斑”精细化管理,准确掌握工程进展和实施情况;三是积极推进全省水土保持监督管理系统建设。
我省水土保持监测与信息化工作虽然取得了一定成效,但距离部领导的要求还有差距,与兄弟省份相比还有不足。下一步我们将认真贯彻本次会议精神,学习兄弟省份的好经验、好做法,深入持久地开展好我省水土保持监测与信息化工作,为促进水土保持事业又好又快发展、建设生态、美丽山东做出新的更大的贡献!

 
 
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