贵州省人民政府省长谌贻琴致辞
时间:2018.11.11  来自:Admin  打印本文章

 在长江上游水土保持委员会第十七次会议上的致辞

贵州省人民政府省长  谌贻琴

 

尊敬的尹力主任,各位副主任,各位委员:
    在我们深入学习贯彻习近平生态文明思想,全力推进长江经济带建设的重要时刻,长江上游水土保持委员会第十七次会议在贵州召开,时机重要、意义重大。首先,受孙志刚书记委托,我谨代表贵州省委、省政府向会议的召开表示热烈祝贺,向长江上游水土保持委员会和中央各有关部门及各兄弟省市长期以来给予贵州的帮助支持表示衷心感谢!
    长江是中华民族的母亲河,也是中华民族发展的重要支撑。像保护眼睛一样保护长江,像对待生命一样对待长江,让母亲河永葆生机活力是我们义不容辞的重大责任。长江上游水土保持委员会成立30年来,按照党中央、国务院的部署要求,国家有关部委单位和七省区协同发力,扎实做好水土保持工作,全面加强生态文明建设,取得了显著成效,推动长江流域水土流失面积实现由增到减的历史性转变,为促进流域脱贫攻坚和经济社会可持续发展做出了重要贡献。
    贵州地处长江上游,全省66%的国土面积属于长江流域,乌江是长江上游右岸的最大支流,筑牢长江上游重要生态安全屏障是我们的使命所系、职责所在。这些年来,我们牢记习近平总书记对贵州提出的守住发展和生态两条底线的重要指示,大力实施大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,以建设国家生态文明试验区为抓手,从系统工程和全局角度,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设、推动水土流失治理,实现了经济发展和生态环境保护协同共进。全省经济发展势头持续向好,经济增速已连续7年位居全国前3位;全省生态环境质量持续改善,水、空气质量保持在全国前列,森林覆盖率提升到55.3%,预计到今年底,全省水土流失面积将减至4.5万平方公里,比峰值时减少41.3%。工作中,我们的一条重要经验就是必须把水土保持工作放在生态文明建设的大局中,进行统筹兼顾、整体施策、多措并举。我们具体抓了几个方面:
    一是认真贯彻习近平总书记“共抓大保护、不搞大开发”的指示要求,在深入实施重点生态修复工程中推进水土流失治理。我们坚定不移把修复长江生态环境摆在压倒性位置,统筹山水林田湖草等生态要素,大力实施植树造林、天然林保护、退耕还林还草、石漠化综合治理等重点生态修复工程,开展大规模的国土绿化行动,近五年累计完成营造林2800余万亩,石漠化治理5700多平方公里,水土流失全口径综合治理任务约1.5万平方公里。今后五年将完成营造林2000万亩,治理石漠化5000平方公里、水土流失1.28万平方公里,全力争取国家将我省25度以上坡耕地、严重石漠化耕地、重要水源地15-25度陡坡耕地等纳入新一轮退耕还林范围,努力使贵州所有的山头都绿起来,坚决筑牢水土保持的绿色屏障。
    二是认真贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的指示要求,在打赢脱贫攻坚战中推进水土流失治理。贵州95%以上的贫困地区属于生态脆弱区域和水土流失严重地区,人地矛盾、发展和保护之间的矛盾十分突出。我们大力推进易地扶贫搬迁,千方百计把生态环境脆弱、一方水土养不起一方人地区的贫困群众搬出来,“十三五”计划搬迁188万人,并同步推进土地的复垦复绿工作,使生态脆弱地区能够休养生息、恢复生态。我们大力实施生态护林员、森林生态效益补偿等生态扶贫十大工程,促进贫困人口在生态建设保护修复中增收脱贫。同时,我们深入推进农村产业革命,大幅调减玉米种植面积,改种食用菌、蔬菜、茶叶、水果等经济作物,既减少了不合理耕种模式造成的水土流失,又拓展了贫困群众增收渠道。
    三是认真贯彻习近平总书记“生态优先、绿色发展”的指示要求,在产业生态化、生态产业化中推进水土流失治理。我们坚持把构建生态经济体系、形成绿色发展方式作为解决水土保持问题的根本之策,按照高质量发展要求,坚持高端化、绿色化、集约化,深入实施绿色经济倍增计划,着力发展绿色农业、绿色制造业、绿色服务业和绿色金融,加快大数据等新兴产业发展壮大,加快传统产业转型升级,全省绿色经济占地区生产总值的比重超过40%,从源头上减少了经济发展对水土保持的影响和破坏。
    四是认真贯彻习近平总书记“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的指示要求,在加快国家生态文明试验区建设中推进水土流失治理。贵州建设国家生态文明试验区,一项重要任务就是要健全水土流失和石漠化治理机制。我们坚持在制度创新上下功夫,在全国率先出台水土保持年度考核办法,颁布《贵州省水土保持条例》,组建环保法庭、推动水土保持等环保公益诉讼,开展国家水土保持重点工程“以奖代补”试点,既强化了制度红线的刚性约束,又充分调动了基层开展水土保持的积极性。同时,我们坚持以生态文明贵阳国际论坛为平台,深化与国际社会在水土保持等领域的探讨和交流,以开放合作为水土保持注入源源不断的活力。
    做好水土保持工作重在落实、贵在有恒。我们将进一步提高政治站位,更好地把习近平总书记对长江经济带发展的重要指示要求落实到位;进一步加大投入力度,更好地推进重点工程项目建设;进一步全面强化监管,更好地运用新技术新手段持续提升监管水平;进一步压实主体责任,更好地做好规划实施、资金保障、组织发动等各项工作;进一步加强区域合作,更好地学习借鉴兄弟省市水土保持的好经验好做法,认真贯彻落实好本次会议作出的各项部署,合力开创新时代长江上游水土保持工作新局面,为实施好长江经济带发展战略作出应有贡献。
    最后,祝本次会议取得圆满成功!祝各位领导在黔期间身体健康、工作顺利!
 

 

 
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