甘肃省宕昌县20年长治工程建设成效显著
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-20 打印本文章 【字体】 大 中 小 宕昌县地处甘肃省南部，是一个山大沟深、坡陡水急、交通闭塞、生产力极其落后的国家级农业贫困县，先人们在这片土地上进行着较为落后的生产活动，随着上世纪六七十年代人口的急剧增长，人们对生产生活资料的需求量急剧增加。为了满足人们对生产生活资料的最低需求，促使人们对土地进行掠夺性开发，陷入了越穷越垦，越垦越穷的恶性循环之中。全县植被锐减，林线后退，水土流失加剧，使原本落后的经济建设雪上加霜，水土流失严重制约着该县国民经济社会的健康有序发展。自1989年该县被国务院列为长江上游水土流失重点防治区后，二十年来，全县干部群众在县委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，发扬“领导苦抓，部门苦帮，群众苦干的三苦精神，轰轰烈烈地开展了大规模的小流域综合治理工作，取得了丰硕成果，创造了骄人业绩，为该县经济建设、生态环境建设和经济社会可持续发展谱写了一首壮丽的诗篇。
一是通过实施“长治”工程，推动了全县坡改梯建设，使全县大批坡耕地得到有效治理，全县梯田由1988年的7287.9hm2，增加到2008年的19060hm2，新增11772.1hm2，其中“长治”区8416.93hm2，面上3355.17hm2。在农田水利、科学种田等因素共同作用下，全县粮食生产水平得到极大地提高。据调查，1988年全县粮食播种面积30949.8hm2，粮食总产量为4723.868万kg，粮食单产为1526.3kg/hm2，人均产粮189.83kg。2008通过退耕还林还草、调整种植结构，粮食作物播种面积减少到22405.66hm2时，总产量却达到了8851万kg。增产了4127.132万kg，增长了87.37%，粮食单产提高了2424.04kg/hm2，人均产粮316.92kg，增加了127.09kg。全县农业总产值由1988年的9358.68万元增加到2007年的37173.87万元，增加了18763.11万元。
二是通过实施“长治”工程，积极扶持和发展了该县南部乡镇的花椒产业，使其成为该县南部乡镇的支柱产业。1989年前，该县南部的官亭、秦峪、化马、沙湾、新寨五乡镇群众沿岷江河河谷地带栽植花椒树，当时规模较小，效益也低。自开展“长治”工程以来，水保部门立足实际，充分发挥充足的光热资源，引导群众大力发展以花椒为主的地埂经济。经多年治理，全县花椒栽植范围已由原来的五个乡镇扩展到13个乡镇，由岷江河川坝区扩展到海拔1800米以下的广大地区。花椒产量由1989年前的146.66T增加到现在的254.5T，增加了107.84T。全县花椒产值已达534.45万元，比1988年增加了226.46万元。
三是通过实施“长治”工程，促进了该县北部高寒阴湿区畜牧产业的发展。“种草—养殖—肉制品加工销售”的产业链条已初步形成，并且在不断壮大。该县北部高寒阴湿区占全县总土地面积的33%，这里气候寒冷，农作物生产十分缓慢，粮食单产约为1125kg/hm2。群众靠广种薄收维持生计，群众生活十分困难，同时也加剧了土壤侵蚀程度。自开展“长治”工程后，水保部门针对高寒阴湿区的实际情况，决定调整产业结构，大力扶持和发展畜牧产业。在县政府的支持下，在农牧部门和当地干部群众的积极配合下，大力动员群众把耕种条件差的坡耕地退耕还草。到2008年，高寒阴湿区退耕还草667hm2，仅退耕还草一项每年可产草1500万㎏左右，为发展畜牧业提供了丰富的物质资料，为发展畜牧产业迈出了关键的一步。在扩大传统养殖业的基础上，不断引进良种。使全县的畜牧产业得到快速的发展。1988年全县畜牧产值1200.26万元，2007年全县畜牧产值达到5369.25万元（按可比价）畜牧产值增加了4168.99万元。
四是通过“长治”工程的实施，全县水土流失面积减少了84.17km2，林草覆盖度提高了19.49%，有效地控制了水土流失。“长治”工程各项措施每年可拦蓄径流25234.2万m3，拦蓄泥沙370.67万T。
五是“长治”工程建设促进了全县农田水利建设和乡村公路建设步伐，促进了如太阳能、沼气池等绿色能源建设步伐，极大地改善了农村群众生产生活条件，为推动全县社会主义新农村建设作出了巨大贡献。截止2008年底，全县乡村公路通车里程由1988年的557km增加到1400km，增加了843km，其中有一部分是在小流域治理中修建的。如大村、湾子、邓桥沟、大峪沟等流域的公路，都是在小流域治理过程中修建的。
六是“长治”工程建设为该县的绿色旅游产业发展起到了推波助澜的作用。该县官鹅沟自然风光秀丽，景色优美，吸引了八方来客，但沟口还有许多地方植被稀疏，山体破碎，水土流失严重，这与沟内优美风光极不协调，形成极大反差。水保部门利用“长治”机遇，对此进行了大力整治，收到良好效果。从2002年官鹅沟开始开发至今，官鹅沟已每年给该县带来1200万元的旅游综合收入。
陇南市水土保持局 郭郁
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