今年是“十二五”开局之年，天水市认真学习贯彻中央一号文件精神，坚持“政府推动、部门联动、项目带动、利益驱动”的原则，实行多方筹资、全部机修的办法，进一步加强组织领导，创新工作机制，规范项目管理，提高服务水平，梯田建设进展顺利。今年省上下达梯田建设任务27.19万亩。天水市计划完成优质梯田30万亩，建设2万亩以上示范点2个，万亩以上示范点12个，5000亩以上示范点4个，千亩以上点26个，创建张家川梯田化重点县、十佳乡镇、10个梯田化乡镇和200个梯田化村。截至目前，全市共完成梯田8.34万亩，占省下达任务的31%，占市计划任务的28%。其主要做法有：
    一是加强领导，靠实责任，加大行政推动力度。天水市各级政府将梯田建设纳入了政府目标管理，层层签订责任书，实行乡镇工作一票否决制，主要领导亲自研究解决项目资金整合问题；分管领导亲自深入一线，现场检查，促进度、查质量；业务部门技术人员采取定点包片，责任到人的办法，认真做好技术服务工作。
    二是整合项目，多方筹资，健全梯田建设投入保障体系。加强同发改、财政、国土、扶贫、农综等部门的协作，整合土地整理项目、退耕还林口粮田、扶贫整村推进、农业综合开发、水利等项目，规范“一事一议”程序，发动受益农户自筹等形式，不断拓宽投资渠道，建立健全“国家投资为主，地方、群众筹资为辅”的多元化、多渠道、多层次的梯田建设长效投入保障体系。
    三是整体推进，产业配套，充分发挥梯田示范点的质量和效益。坚持以小流域为单元，整乡整山整村集中连片，整体推进的原则，将梯田建设与小型农田水利建设相结合，与调整产业结构相结合，与发展特色优势产业相结合，与新农村建设相结合，通过统一规划、土地流转等措施，做到了坡地梯田化、梯田产业化、产业林果化，实现了梯田效益的最大化。
    四是科学规划，规范管理，不断提高技术服务水平。坚持“规划先行、质量第一，统筹兼顾、综合开发”的原则，做到早规划、早通知、早开工，在前一年秋季小麦播种之前，就配合各乡镇及时向农户发放《梯田建设通知书》，让农民做好作物倒茬安排。并以小流域为单元，打破乡界、村界、地界，坚持整村、整梁、整流域推进，对梯田建设进行了一次性规划设计，将任务一次性落实到乡村和地块，制定完成了年度梯田建设实施方案。同时，由主要领导带队组成梯田建设工作督查组，经常深入各施工现场，对施工进度、工程质量、机械组织等进行督促检查，掌握工作动态，确保了梯田建设的进度和质量。
    （天水市水保局供稿、甘肃省水保局组宣科编辑）