甘肃省西峰区水保局扎实推进塬面保护项目建设
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-09-17 打印本文章 【字体】 大 中 小
今年2月份,甘肃省“转变作风改善发展环境建设年”活动开展以来,西峰区水保局按照区委区政府安排部署,深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设的重要指示批示精神,进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风、改善发展环境、推动项目建设。
西峰区在“固沟保塬”工程及塬面保护项目等水土保持工程建设过程中,结合“转变作风改善发展环境建设年”活动,通过实践、不断探索、认真总结,积累了四点经验。一是健全组织机构,切实加强领导。为保证项目的顺利实施,专门成立了塬面保护项目建设领导小组,并在区水保局设立领导小组办公室,形成了以“政府统一领导、水保部门组织、多部门协作、广大群众参与”的塬面保护项目建设机制;同时,西峰区水保局组建了一支业务精、责任心强、政治素质高的专业队伍,对水土保持项目的施工管理、安全管理、廉政管理等进行全程督导,确保了工程质量、实施进度与资金安全。二是狠抓前期工作,提高编制质量。根据《水利部农业综合开发东北黑土区侵蚀沟综合治理和黄土高原塬面保护实施规划(2017-2020年)》及甘肃省水利厅《关于下达2017年水利部农业综合开发黄土高原塬面保护项目建设任务的通知》要求,西峰区水保局通过招标方式选定具有相应资质的设计单位承担塬面保护项目实施方案的编制工作,并抽调专业技术人员全程配合,确保了塬面保护项目规划设计编制进度和质量。工程设计坚持以项目实施片区为单元,以“固沟保塬”为目的,通过实施蓄排引水、塬面坡耕地整治与沟头防护工程等措施,防止沟头前进、沟岸扩张和沟床下切,有效遏制塬面侵蚀,保障塬面、耕地、道路及群众生产生活安全。三是多渠道筹措资金,全社会关注治理。在项目建设中,多方筹集资金,实施项目带动,采取国家投资、省市区配套、群众投劳,积极吸纳民间资金的方式,加快了项目进程,取得了良好的效果。四是创新监管新模式,严把工程质量关。在“固沟保塬”工程和塬面保护项目建设实践中,我们借鉴外地先进管理经验,并不断创新,摸索出了一套工程建管新模式。既坚持“四制”,即项目法人制、招标投标制、工程监理制和资金报账制,又严把“四关”,即质量监督关、分级责任关、项目验收关和工程安全关,还落实管护责任,在工程完工验收后,统一移交给当地乡镇政府及村委会,签订交付协议和管护合同,以保证新建水土保持工程的正常运行。
(西峰区水土保持管理局 供稿 甘肃省水利厅水土保持局 审核)