湖北省对武汉周边片开发建设项目水土保持监督执法进行检查
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2006-08-10 打印本文章 【字体】 大 中 小
6月22日至6月26日，由湖北省水利厅邀请湖北省人大环资委办公室、《湖北日报》、湖北电视台参加，并组成湖北省开发建设项目水土保持监督检查组对武汉周边片的天门、仙桃、武汉三市的大型开发建设项目：随岳中段高速公路工程、随岳南段高速公路工程、汉麻高速公路工程、汉英高速公路工程、汉孝高速公路工程、汉口春天房地产、泰跃房地产、阳逻开发区武钢基地等8个工程项目贯彻执行《水土保持法》及有关法律、法规和文件的情况进行了检查。主要查看了随岳中段高速公路工程位于京山县第3标段的护坡工程、取土场恢复工程和弃土弃渣填沟筑坝工程，随岳南段高速公路工程位于监利县的取土场及路基填筑工程，汉麻高速公路工程的高架桥施工现场，汉英高速公路工程的路基吹填现场，汉孝高速公路工程位于黄陂的取土场恢复工程，汉口春天房地产的一期工程，泰跃房地产的施工现场，阳逻开发区武钢基地建设现场；听取了8个项目开展水土保持工作情况的介绍；查阅了有关资料；并围绕水土保持方案的编报程序、施工期水土保持方案的优化设计，水土保持监理、监测、监督责任制度的建立，水土保持“三同时”制度的落实，水土保持设施补偿费的缴纳，水土保持设施验收等方面与建设业主交换了意见，并就如何有效贯彻落实《水土保持法》，最大限度保护生态环境，维护生态环境安全等方面进行了广泛、深入、透彻的座谈。
从8个项目对水土保持法律法规的落实情况看，总体情况趋好，极个别项目较差。随岳中段高速公路工程、汉麻高速公路工程、汉英高速公路工程、汉孝高速公路工程、汉口春天房地产工程等5个项目各俱特色。随岳中段高速公路工程在初设阶段就因地制宜对水土保持方案进行了优化设计，要求主体工程施工与水土流失防治工程施工同步进场、同期施工，有效地控制了水土流失；汉麻高速公路工程在施工过程中尽量减少大填大挖，尽可能就地取材和做到填挖平衡，减少开挖量，尽可能减少拆迁量，尽量利用荒坡荒地；汉英高速公路工程在进行路基填筑及开挖时，沿路基两边布置临时排水沟和截水沟，在桥涵工程施工时，建围堰工程和沉砂池，减少水土流失；汉孝高速公路工程在取土场、施工场地等“点”状位置，以护坡、排水等工程为主，在公路沿线等“线”状位置，以护坡工程为主，绿化措施为辅，在整个施工区“面”上，采取土地整治和绿化工程相结合，形成了完整的“点、线、面”防护体系。泰跃房地产项目与这些项目相比，则有差距，至今未编报水土保持方案，也没有采取任何防治措施。对于泰跃房地产这个项目，当地水土保持监督管理部门要督促限期补报项目水土保持方案，业主单位要严格按照批复的水土保持方案落实水土保持措施。
检查组认为，工程项目所在地各级政府要站在践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学观、促进经济社会健康发展、构建和谐社会的高度，进一步提高对开发建设项目贯彻落实《水土保持法》等水土保持法律法规重要性的认识，充分发挥政府的领导协调作用，正确处理好重点工程建设与水土保持监督执法二者的关系，既要支持重点工程建设，为重点工程建设营造良好的建设环境，又要确保国家法律法规贯彻执行。
检查组要求，各级水行政主管部门要认真履行水土保持监督职责，严格按照水行政主管部门批准的水土保持方案要求，进一步督促项目建设单位细化、优化水土保持设计，确保重点建设项目水土保持“三同时”制度的落实，从源头上控制水土流失，维护生态环境安全。
检查组要求，各开发建设项目业主要在优化、完善水土保持方案的后续设计的前提下，进一步加大水土保持方案实施、监理力度，将水土保持方案实施任务、监理任务落实到主体工程招投标承诺书中，确保水土保持“三同时”制度的落实；要以最高程度的重视，最小范围的破坏，使生态环境得到最大限度的保护。
武汉周边片是检查组分片检查的第二站，通过这次水土保持监督执法检查活动，进一步宣传了《水土保持法》等水土保持法律法规，提高了地方各级政府对重点建设项目水土保持监督执法工作重要性的认识，强化了地方各级水行政主管部门水土保持监督执法工作力度，严格了水土保持“三同时”制度，提高了开发建设单位保护水土保持生态环境的自觉性，达到了宣传《水土保持法》，落实水土保持治理方案，防治水土流失，保护生态环境，促进经济社会协调发展的目的。（周春姣）
