11月15～16日，全省水土保持监督工作会议在晋城市隆重召开。会议的主要任务是回顾总结近年来山西省水土保持预防监督工作的经验教训，分析当下水保监督工作面临的形势和要求，明确下一阶段开展水保预防监督工作的思路和任务，开创全省预防监督工作新的局面。水利部水保司副司长曾大林发来书面讲话，省水利厅副厅长张健出席会议并作重要讲话，黄河水利委员会水保局监督处处长后同德应邀出席会议并作讲话，省水保监测中心主任李志坚主持会议并传达了全国水保监测工作会议精神，省水保监测中心副主任蔡继清作了题为《总结经验、再接再厉，全面推进我省水土保持监督工作》的工作报告，晋城市水利局等单位作了典型交流发言。

    曾大林副司长在书面讲话中对会议的召开表示祝贺，并对我省水保监督管理工作提出四点要求，一要进一步规范化管理，提高工作水平；二要进一步深化各项工作，增强操作性和针对性；三要重视基层机构能力建设；四要落实预防监督纲要。

    张健副厅长在讲话中指出，水保监督工作内容丰富，其贯穿于整个水保法当中，是水保法的支柱，能够涉及到经济社会诸多方面的领域。随着经济社会的发展，水保监督在整个经济社会中的地位更加重要、突显，其地位要由弱变强、由次宾席转到主宾席。我省目前所开展的工作已不能适应经济社会发展的需要，离上级部门的要求也差很远，我们召开此次会议的目的就是要深入和扩展目前水保监督工作的内涵和外延，强化监督，重视监督，让监督处于整个水保工作的主导地位，推动和促进水土保持预防监督工作。目前我省水保监督工作存在的主要问题有，水保监督机构不完善、不健全，人员素质整体不高，办公条件差，领导重视不够，开创工作新局面的能力差，各地发展不平衡等。针对存在的问题，他要求，全省上下要统一思想、提高认识，要做到“七个一”：开好一个会议。各市回去后要召集班子成员就如何落实本次会议精神召开一个专门会议，拿出一个比较成熟的意见；完善一个机构。没有机构，开展工作就是无本之木。要用足、用好现有政策，解决好生存发展的问题，加强队伍建设，壮大监督事业；带强一支队伍。首先要选好一个监督站长或科长。监督站长（科长）应是一个抓管理、懂法律、有魄力、有能力的人，对不称职的站长（科长）应考虑其他人选；制定一套方案。省市县都要有一套上台阶、争一流的工作方案，要量化时间、任务、目标，不能走一步说一步；找准一个突破点。各地要因地制宜，找出关键环节，以点代面，打开局面；抓一批典型。要大张旗鼓地，要多角度、多层面地树立一批典型，形成百花争艳的局面；拿出一个科学严格的考核办法。没有压力就没有动力。省市县都要拿出一个自己的考核办法，不能干多干少一个样、干好干坏一个样。最后他强调，这是一次转折性的会议、关键性的会议，我们要通过此次会议打开全省水保监督工作新局面，以积极的态度、饱满的热情，推动全省水保监督工作上一个新的台阶。

   黄委会水保局后同德局长充分肯定了山西水土保持预防监督工作多年来所取得的成绩。他指出，自1991年水保法颁布实施以来，水土保持预防监督工作有很多问题需要解决、发展，山西在此时召开全省监督会议，必将对全省今后的预防监督工作发生重要、深远的影响。今后水土保持预防监督工作要继续争取各级党委、政府的支持，在加大监督执法力度的同时，高度重视预防保护工作，加强生态修复，加强城市水保，加快监测等新技术的运用，深入推进预防监督工作。

  蔡继清副主任在工作报告中说，近年来，山西省水土保持监督工作在横向联动机制、执法检查、城市水保、水保法制宣传、生态修复、煤炭工业系统水土流失调查等方面取得重要进展。他指出，针对当前水保监督工作中存在的“重治轻管”、执法人员综合素质不高等问题。他要求，下一步全省预防监督工作，一是要继续搞好水土保持法的宣传工作；二是要协调好部门关系，严格依法审批，强化后续监管，更好地落实“三同时”制度；三是要加大水保检查执法力度，多开展规格比较高的联合执法检查；四是要突出抓好重点区域和重点行业的预防监督工作；五是要依法足额征收水土保持“两费”；六是要实行开发建设项目水土保持工作公告制度；七是要多形式地开展工矿区水土流失防治；八是要加强对水保监督执法人员的培训和考核。近期全省水保监督工作主要是搞好人为水土流失普查，组织开展好水保执法培训，修改完善《山西省水土流失补偿费治理费的征收使用和管理办法》，配合做好海委大型开发建设项目水土保持督查，探索煤炭开采水保生态补偿机制。