四川完成对广安市2006-2008年国家农业综合开发水土保持项目的省级竣工初验
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小


邻水县水保大示范工程
根据《国家农业综合开发水土保持项目管理实施细则》和水利部办公厅《关于开展2006-2008 年国家农业综合开发水土保持项目竣工验收的通知》(办水保函〔2009〕199号)以及省水保局《2006-2008年国家农业综合开发水土保持项目竣工验收准备工作的通知》(川水保〔2008〕26号)的要求,四川省水保局会同省农发办组成了4个验收组,开展全省2006-2008年国家农发水保项目的省级竣工初验。四川的初验工作首先在广安市进行。2009年4月8日-4月16日第一验收组结束了对广安5县(市、区)2006-2008年国家农发水保项目初验工作。
广安市在2006-2008年的水土保持工作中取得了可喜成绩,主要有三大特点:
一是领导重视,统筹协调,形成共建格局。广安市、县(市、区)党委、政府把水土保持工作纳入了政府目标考核和民生工程,对部门、乡(镇)实行了严格的目标考核,并纳入了市农田水利建设“李冰杯”评比内容,市政府每年从财政拿出专项资金对前三名进行奖励,各地党委、政府通过整合涉农资金,统一规划,分解落实任务,形成了“政府搭台、水保导演、部门唱戏”的水土保持大示范共建格局。
二是系统规划,分工协作,治理成效突出。由水土保持部门牵头,负责小流域涉农项目的整体规划和技术指导,各部门协作共建,实行项目打捆,集中建园,以园串带,连片打造大示范带。为新农村建设和农村经济发展奠定了基础,增强了农业发展后劲,提高了小流域水土保持综合治理成效。
三是创新模式,发展产业,农民增收显著。各地制定优惠政策,在完善项目区基础设施的同时,推行“项目+业主+农户”、“项目+基地+农户”、“项目+专业协会+农户”等模式,聚集社会资金,鼓励业主参与水保建设与开发。既解决了水保资金不足的问题,又最大限度解决了农村剩余劳动力就业问题,促进了项目区群众增收。相继建成了邻水县以三板桥小流域沿达(州)渝(重庆)高速公路(邻水段)为核心的脐橙万亩生态园;广安区“以东西环线公路为纽带、沟凼池渠路为骨架、龙安柚为龙头”的产业示范带;岳池县以磨刀溪小流域为核心的水土保持生态圈;武胜县以“一园两带”、“南(充)渝(重庆)高速”为辐射的产业走廊。同时,项目建设管理的文书档案、竣工资料、验收资料等管理规范,内容详实,能反映了水保工程建设的全过程。省、市、县级配套资金足额配套,到位及时,资金使用管理较规范,未发现挤占挪用现象,做到了专款专用。
验收组一致认为广安市各项目县(市、区)通过三年的努力,农发水保项目区初步形成了规模化、标准化、产业化发展的新格局,成为了县域经济的增长点和新农村建设的新亮点。根据《四川省2006-2008国家农业综合开发水土保持项目竣工验收办法综合评分标准》综合评分后,广安市邻水、广安区、岳池、武胜、华蓥5市(区、县)2006-2008年的农发水保项目均被评为优秀等级,顺利通过省级验收。