1月10日，在京有关单位2016年水土保持工作总结会议在水利部召开。水利部水土保持司蒲朝勇司长主持会议并作会议总结。水土保持司全体职工，水土保持监测中心、水土保持植物开发管理中心、水利水电规划设计总院、水土保持生态工程技术研究中心、国际泥沙研究培训中心、中国水土保持学会等单位领导和代表近30人参加了会议。

    会上，水土保持司监督管理处、生态建设处、监测协调处，各中心、水规总院、水保学会等6家单位的负责同志分别汇报了2016年工作进展，以及2017年工作要点和主要打算。牛崇桓副司长、张新玉巡视员、郭索彦副司长分别总结了2016年水土保持各项工作取得的新进展，并对做好2017年工作提出了要求。

    蒲朝勇司长在总结讲话中充分肯定了各单位2016年的工作成绩。他指出，2016年水土保持工作认真贯彻部党组决策部署，各单位发挥自身优势，团结协作，凝心聚力，取得了丰硕成果。一是国务院和部党组确定的年度目标任务圆满完成。2016年全国完成水土流失综合治理面积5.44万平方公里；水土保持中央投资计划完成率达到91.3%；加强了淤地坝安全运用专项检查，积极应对晋陕蒙区间强降雨过程，确保了淤地坝工程安全度汛。二是依法依规社会监管权威逐步建立。出台了一系列政策文件，严格规范方案审批、方案变更管理和设施验收等，对2项方案变更作出了不予许可决定，约谈了11家生产建设单位，对15个生产建设项目方案、20个项目设施验收严格把关，生产建设单位主动撤回了行政许可申请。三是规划体系建设取得重要进展。全国所有省（区）都完成了省级规划编制，14省（区）和2个计划单列市的规划已经本级人民政府批复，一批水土保持专项规划已经编制完成，为下一步水土保持工作提供了科学依据。四是水土保持重点工程投资规模保持稳定。2016年在水利中央投资减少的形势下，积极协调争取支持，保持了水土保持中央投资稳定；重点工程督查机制逐步形成，验收工作得到进一步加强。五是水土保持监测与信息化积极推进。年度完成重点监测面积约62.85万平方公里；完成38个县的生产建设项目“天地一体化”监管示范，为下一步信息化监管推广奠定了坚实的基础。六是水土保持行政改革积极推进。按照“放管服”结合要求，进一步下放了水土保持方案审批和设施验收行政许可权限，同步建立了“三同时”逐级落实制度。开展了目标责任制与“以奖代补”建管机制调研。民间资本全年投入水土流失治理达66亿元。七是宣传、教育、科研、对外交流等工作进一步加强，夯实了水土保持发展基础，提高了社会影响力。八是示范工程建设取得新成效。各级水利部门积极推进水土保持科技示范园和水土保持生态文明示范工程建设，典型示范和引领带动作用不断增强。九是定点扶贫等扶贫工作任务全面完成。2016年在各单位的大力支持下，圆满完成了城口县定点扶贫“八大工程”建设目标任务。十是顺利完成学会换届工作。中国水土保持学会在京召开第五次全国会员代表大会，圆满完成换届工作。学会为水土保持支撑服务作用进一步加强。十一是党风廉政建设全面加强。落实全面从严治党要求，坚持党建廉政与业务工作一起抓，认真落实“一岗双责”，加强廉政监管,为水土保持改革发展提供了保障。

    蒲朝勇司长强调，2017年水土保持工作要认真贯彻落实部党组的决策部署，以推动落实《水土保持法》和《全国水土保持规划（2015-2030年）》全面落实为目标，坚持问题导向，紧盯薄弱领域，以创新机制、完善政策为重点，强化行业管理，推动水土保持工作取得新进展。一是要创新机制，完善政策，增强发展后劲。要着力构建由水利部门组织协调、地方政府负责、部门发挥职能作用、社会广泛参与的水土保持大格局；推动建立省对县的目标责任考核制度；研究建立重点工程实施“以奖代补”机制；建立部委协作机制，明确各部委职责，共同完成国务院确定的年度目标任务。二是要补齐短板，重点推进监测和信息化工作。创新监测手段与方法，发布不同行政区域年度水土流失动态变化状况，为水土保持监督管理、目标责任考核等提供支撑；着力推进信息化应用，在条件允许的省（区）率先开展信息化监管示范。三是要敢于作为，强化水土保持社会管理。进一步加大执法力度，严格把关，敢于说不。通过加强监督管理，形成联动效应，促进整个行业的良性发展。四是要突出重点，推进综合治理。要根据中央投资调整情况，保重点、保中心工作，完成年度综合治理任务，促进脱贫攻坚。五是要主动应对改革，积极谋划发展。面对改革深化新形式，要未雨绸缪，积极应对，主动作为，落实水土保持法，强化行业管理，在改革中争取主动。六是要统筹协调，加强规划等基础工作。省级规划抓紧批复，专项规划积极有序推进；加快完成“两区”落地基础工作，为监管和动态监测奠定基础。七是要充分利用各种平台，发挥好各方面作用。进一步重视并发挥好四个中心、总院、学会及国际组织的优势和作用，加强相互合作，加大宣传力度，形成共同推进水土保持事业发展的合力。八是要筹备好“2017年水土保持现场工作会”和“黄河中游水保委员会第13次会议”相关工作。九是要强化行业党风廉政建设。要高度重视党风廉政建设，切实履行主体责任，进一步完善制度，确保良好行业形象，保障水土保持事业健康持续发展。