通灌铁路检查座谈会

    根据水利部《关于开展大中型生产建设项目水土保持执法检查和监督管理能力建设巡视活动的通知》（办水保[2010]98号）要求，2010年7月22日，水利部植物管理中心主任邰源临带队对新建铁路东北东部铁路通道通化至灌水段水土保持工程进行了执法检查，水利部松辽水利委员会、辽宁省水利厅参加了检查。
    通灌铁路项目是东北东部铁路通道建设指挥部通灌工程指挥部负责建设管理的铁路项目，水利部于2006年以水保函[2006]520号文对通灌铁路水土保持方案报告书进行了批复。该工程于2009年开工建设，将于2011年建成通车。检查组查看了项目施工现场，听取了建设、监理等单位的水土保持工作情况汇报。检查组认为，建设单位对水土保持工作有一定认识，建立了水土保持组织机构和工作制度，主体工程水土保持工作取得一定的成效，特别是五女山车站的水土保持防治效果较好，但也存在问题：如取土场、弃渣场的水土保持措施没有按水土保持方案的要求进行有效落实，桥隧工程施工没有采取有效的水土保持措施等，没有及时开展水土保持监理、监测工作，需要整改和完善。
    检查中，检查组就存在的主要问题提出了整改建议及建议。一是要提高对水土保持工作的认识，深入了解水土保持法律、法规和规程、规范，把生产建设过程中开展水土保持工作作为必须履行的法律责任，在工程建设的各个环节都要认真落实水土保持的有关要求，开展水土保持宣传和培训，切实增强水土资源保护意识。二是要加强对水土保持工作的组织领导，建立管理机制，落实管理责任，特别是加强对施工单位的监管，注重施工过程中水土保持措施的落实。三是要尽快完善水土保持后续设计工作，有设计变更要及时备案，坚持生态和谐的理念，科学布设水土保持措施，优化土石方调配，工程措施要及时到位，特别是临时防护措施要落实到位，防止人为水土流失产生。四是要严格落实水土保持方案批文的有关要求，委托具有水土保持监理、监测资质的监理、监测单位开展监理、监测工作，切实发挥好监理、监测单位的参谋、服务作用，保证工程的质量和效果。五是要加强与水利部门的沟通和配合，定期汇报水土保持工作进展情况及监理、监测工作情况，水利和铁路部门要共同努力，为国家铁路水土保持工程建设服好务。

    松辽委 任明