近日，黄委印发《关于建立黄河流域（片）部批生产建设项目水土保持监督检查联动机制的意见》（黄水保〔2012〕357号）（简称《意见》），正式建立了部批项目水土保持监督检查联动机制。
    黄河流域（片）面积大，水利部审批水土保持方案的生产建设项目数量多，水土保持监督工作任务重，协调管理难度大。为进一步明确任务，分工负责，充分发挥各级水行政主管部门的作用，落实监督检查责任，提高监督管理效率，促进《水土保持法》全面实施，建立流域机构与各省（区）水土保持监督检查协调联动机制势在必行。
    《意见》针对部批项目水土保持监督检查的各个环节，重点明确了建立联动机制的总体原则、工作程序和主要内容等。在部批项目的监督检查上，坚持流域管理与区域管理相结合，统筹安排、分工实施的原则。黄委依法行使水土保持监督管理职责，统一组织对部批项目水土保持的监督检查，主要负责制定年度监督检查计划，统筹安排检查任务；适时开展巡视督导，保证检查工作正常开展；及时发布公报，强化社会监督；定期组织经验交流，发挥示范带动作用。同时，明确了各省区水行政主管部门和黄河上中游管理局的责任，即按照黄委统一安排具体负责有关部批项目的监督检查工作。
    为了确保部批项目水土保持年度监督检查任务的全面完成，《意见》提出了相应的保障措施。一是跟踪督导。对各责任单位监督检查工作的规范性进行检查、监督和指导，编发监督管理工作简报，按季度对各单位检查工作进展进行通报。同时，根据需要对有关项目进行抽查，对建设单位整改意见落实情况进行跟踪督导，促进落实。二是表彰激励。对各省（区）水土保持监督管理工作成绩突出的集体和个人，以及生产建设单位水土保持工作落实好的集体和个人，黄委将定期进行表彰。三是督促落实。对监督管理工作不到位，不按要求完成监督检查任务的单位，进行通报。对有严重违反水土保持法律法规行为而拒不改正的生产建设单位，除依法处理外，采取通报、曝光、限批等手段，督促其落实水土保持法律法规要求。

    黄委水土保持局