我国水土保持生态环境建设成就述评
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小本报记者 夏珺 高云才
中国是世界上水土流失最严重的国家之一，年均流失土壤50多亿吨，损失耕地7万公顷。水土流失严重地制约着社会经济发展，造成生态环境恶化。因此，水土流失成为中国的头号环境问题。
改革开放以来，中国政府加强了水土保持生态环境建设的力度，实行了预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的方针，取得了巨大的成就。特别是1991年6月29日，《中华人民共和国水土保持法》颁布实施，中国的水土保持生态环境建设步入预防为主、依法防治的法制化轨道。
目前，全国有28个省、自治区、直辖市出台了《水土保持法实施办法》。各地建立了监督执法机构，配备了监督执法人员，审查开发建设中的水土保持工作，依法查处人为造成水土流失的案件。全国基本形成了比较完善的水土保持法规体系和监督执法体系。
据统计，全国共审批水土保持方案12万多件，立案查处水土保持违法案件4019件，督促生产建设单位投入资金，依法治理水土流失。
法制化建设，为水土流失治理提供了强有力的保障。目前，我国七大流域重点治理工程，总面积达180多万平方公里，覆盖全国26个省、自治区、直辖市的900多个县。全国开展综合治理的小流域达2万多个，已完成综合治理5000多个。水土流失治理速度由原来的每年几千平方公里提高到3万平方公里，1998年突破5万平方公里。水土流失治理工作进入了快速发展的新时期。
不断的改革、探索和投资的多元化，加快了治理水土流失的步伐。截至1999年底，全国累计综合治理水土流失面积83万平方公里，其中建设基本农田1267万公顷，营造水土保持林和经济林果4667万公顷，种草保存面积400多万公顷，还兴修了大批蓄水保土工程，在减轻水土流失、改善生态环境、促进经济发展、提高群众生活、减少江河泥沙等方面，都发挥了重要的作用。
治理水土流失，对生态环境的优化，特别是对农村经济建设，意义重大。据统计分析，我国现有水土保持设施，每年可减少泥沙流失15亿吨，增加蓄水250亿立方米，增产粮食170亿公斤，使1000多万人脱贫。
1998年，我国政府批准实施《全国生态环境建设规则》，把水土保持作为生态环境建设的主体工程和江河治理的根本措施，部署了水土保持工作，极大地加快了水土保持生态建设的进程。完全有理由相信，经过不懈的努力，我们一定能实现山川秀美的宏伟目标。
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