“九五”进一步加强了生态环境保护环境法制建设
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小 一、生态环境保护与建设进一步加强
“九五”以来坚持污染防治与生态保护并重、生态保护与生态建设并举方针，生态环境保护与建设进一步加强。国务院批准了《全国生态环境建设规划》和《全国自然保护区发展规划》，批准并印发了《全国生态环境保护纲要》。全面落实“保护优先，预防为主”的方针，针对不同区域生态破坏原因和特点，推进生态环境保护战略。国家进一步加大了天然林资源保护和林草植被建设力度，推行“退耕还林（草）、封山绿化”等政策，积极开展了重点地区生态环境建设和综合治理工程。
自然保护工作取得新的成就。国家加大对自然保护区建设的投入，加快了全国自然保护区的建设步伐。截止到2000年，全国自然保护区达到1227个，自然保护区总面积9820．8万公顷，占国土面积的9．85％，其中国家级自然保护区155个。
为改善农村的生态环境，促进农村社会经济的发展，“九五”以来，国家积极开展农村生态示范区建设并初见成效。目前，全国生态示范区建设试点单位总数已达213个。“九五”期间，在继续建设“三北”防护林、长江中下游防护林、沿海防护林的同时，还加大了对天然保护工程的实施范围和保护力度，加强了黄河、长江等七大流域的水土流失综合治理，并启动了严重荒漠化地区重点生态环境建设项目，逐步形成了合理的生态建设布局。
二、环境法制建设步伐加快
迄今为止，国家共颁布了6部环境保护法律、10部资源法律和34项环境保护法规；国家环保部门发布了90余项环境保护规章，地方性环境保护法规1020多件；国家已制定各类环境保护标准438项，初步形成了适应市场经济体系的环境法律和标准体系。“九五”期间，国家修订了《大气污染防治法》、《水污染防治法》、《海洋环境保护法》，制定了《环境噪声污染防治法》、《水污染防治法实施细则》、《建设项目环境保护管理条例》等环境保护法律法规，修改后的《刑法》增加了“破坏环境资源保护罪”的内容。为实施可持续发展战略，预防因制定政策和规划以及进行开发建设活动对环境的影响，《环境影响评价法（草案）》提请九届人大常委会第十九次会议审议。国家还积极开展环境执法大检查，开展了关停“十五小”、检查重点流域、区域污染防治工作，执法力度进一步加大，提高了执法效果。截止到2000年底，各地区建设项目环境影响评价制度执行率达到91．5％以上，各地区建设项目“三同时”（凡新建、扩建、改建项目必须实行治理污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产）执行率达到98％以上，比1995年提高15个百分点。
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