相关行业部门贯彻落实《水保法》简况
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小国家计委
在制订"八五""九五"等中长期规划和编制年度建设计划时,都将水土保持放在基础设施建设中的突出位置,逐年加大对重点地区水土保持的投入。截至1999年底,已实施和已达成协议的利用世界银行贷款、亚洲开发银行贷款等项目利用外资总额约4亿美元。
在2000年启动的西部开发的工程中,安排退耕还林(草)投资10亿元。
财政部
从1981年至今,陆续建立了"八大片水土保持补助费""京津周围绿化专项补助费""长江、黄河中上游水土保持专项资金"“草场改良、植树造林、防沙治沙资金”等专项资金,累计投入45.5亿元。
从2000年开始,中央财政预算安排退耕还林专项资金18.63亿元,启动西部生态建设工程。同时还同水利部一起启动了"十百千"示范工程项目。
铁道部
已在部机关内指定机构负责水土保持检查监督工作。把水土保持工作纳入了铁路建设管理的规范之中。从1999年起,铁路建设项目都编制了水土保持方案。
组织实施了"万里铁路万里林"活动,开展了"京九绿色长廊"工程建设。多年来,铁路部门已累计植树19亿株。
交通部
成立了交通部环境保护委员会和环境保护办公室,地方各级交通主管部门也成立了专门机构。
各重点建设项目都要求编制环境影响报告书,报告书中要求必须有水土保持方案或水土保持章节,环境影响报告书的编制与评审已成为交通基本建设程序的一个重要环节。目前,不少工程水土保持和环保投资占到工程总投资的6%~7%。
农业部
1998年以来,在湖北等15个省进行了耕地质量保护试点,为进一步做好农田保护工作摸索办法和积累经验。通过农业环境监测网络,维护耕地质量,已建成了一个覆盖全国的农业环境监测网络,包括农业部环境监测总站以及34个省、自治区、直辖市和计划单列市级农业环境监测站和近600个重点地级、县级站。
农业部门还加强草原管理,保护草地资源。目前,全国共有9个省、自治区已建有县级以上草原管理机构470个,共有草原监理人员5000余人。
国土资源部
在《全国土地利用总体规划纲要》和各级土地利用总体规划编制中,坚持土地开发、利用、整治、保护相结合。对土地开发项目进行审批,严格限制无规划、无计划、盲目开发土地后备资源行为。同时积极开展地质环境保护和地质灾害防治工作。近10年来,共建立了29个省级监测总站、218个地市级分站,实施治理工程70多项。
国家环保总局
开展了矿山开发生态系统破坏调查,并积极参与矿山环境综合整治的执法检查,及时查处了一些违法采矿行为。另外,1995年以来在全国组织开展了国家级生态示范区创建工作,指导154个生态示范区建设试点单位,开展了以省、地、县为单位的区域生态经济建设活动,大部分试点单位水土流失治理率超过80%。
国家林业局
到1999年底,"三北"防护林、长江中上游防护林、太行山绿化工程共完成造林3755.6万公顷,850个县达到了平原绿化标准。
截至1999年底,累计完成防沙治沙治理面积800万公顷。
国家电力公司
在所有电力建设项目和重大技术改造项目中都充分论证了水土保持方案,坚持水土保持与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
在实施"西电东送"战略中把电力开发与资源保护、环境保护、水土保持结合起来。1995年底彻底结束了火力发电厂向江河湖海排灰的历史。