调整思路 开拓创新
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小---水土保持司司长焦居仁谈当前水保工作
当前水土保持工作应如何开展？水利部水土保持司司长焦居仁指出，按照江泽民总书记提出的把水土保持作为改善农业生产、生态环境和治理江河的根本措施的指示精神，按照水利部党组新的治水思路，实现传统水保向现代水保、可持续发展水保转变，要适应形势，调整思路，加快发展。根据"十五"期间水土保持生态建设的总体安排，当前水土保持有六项主要任务：
一是加强前期工作，强化项目管理。这是目前水保生态建设的薄弱环节。当前要重点抓好黄河中游和长江上游水保生态建设工程，黑河、塔里木河流域综合治理方案。对全国水土保持监测网络与信息系统、松辽流域上中游、珠江上游水土保持生态建设工程，要抓紧项目的前期立项工作，按基建程序要求，试行项目责任主体制、招投标制和监理制。
二是深化改革，创新机制，调动全社会投入水土保持建设的积极性。加大户包治理小流域、股份合作制、租赁经营、拍卖"四荒"使用权、大户治理、专业队和报账制的工作力度。认真贯彻退耕还林还草的政策。依靠生态自我修复的能力，大面积恢复植被。
三是加大水土保持监督执法力度，把"预防为主，保护优先"的方针落到实处。特别在西部大开发过程中，资源开发要与防治水土流失、保护环境同步进行。加大执法力度，重点落实开发建设项目必须编制水保方案，并执行"三同时"制度，农村要制止乱采乱垦，减少人为破坏；加强对重点工程治理成果的管护；加强监督执法规范化建设。
四是依靠科技，提高工程效益和管理水平。以"3S"（RS、GIS、GPS）应用为突破口，推进信息化建设，以信息化带动水保生态现代化。在工程建设中，要大力推广水土保持实用技术，建立科研与生产相结合的新机制。
五是抓好全国水保生态建设"十百千"示范工程，以此推动全国七大流域水保生态建设。该工程由水利部和财政部共同组织实施三年来，取得了明显成效，展示了水土保持生态建设的成就，为全国生态建设提供了经验，树立了样板。
六是搞好宣传，增强全社会水土保持意识。
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