抢救土地 刻不容缓
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小作者 本报记者 王曦影
特约嘉宾 中国水利部水土保持司高工 鲁胜力
中国长江水利委员会水土保持局 副局长 胡甲均
三分之一的长江流域饱受水土流失的折磨，这已成为该流域的头号环境问题。如不加速水土保持，必将破坏生态安全，带来无穷后患。
记者：今年的中华环保世纪行以“保护母亲河——长江”为主题，其中又将促进长江流域的水土保持作为目标，为什么？
鲁胜力（以下简称鲁）：今年正值我国《水土保持法》颁布实施十周年，为纪念这一日子，推动我国水土保持工作再上新台阶，人大环资委和其他14个部委共同策划了这样一个大型活动。
胡甲均（以下简称胡）：长江的问题主要有两个：一个是上中游的水土流失；二是下游的洪灾。我们保护资源、保护环境的落脚点都是可持续发展。目前动摇长江流域可持续发展的头号问题就是水土流失。
记者：从整个长江流域来看，上中下游的水土流失情况分别怎样？
胡：据遥感资料显示，长江流域覆盖面积180万平方公里，其中水土流失面积56万。上游水土流失最为严重，35.2万，其次是中游，接近20万，下游基本没有。上游水土流失的主要表现是滑坡和泥石流。1991年9月23日，云南昭通市头寨沟发生2000万平方大型滑坡，造成216人死亡，直接损失超过1亿元。
鲁：到长江上游以后，处处触目惊心。有的山，从头到脚，没有一棵草；还有的山，远看绿油油，“哗”开了个大豁口，当地人戏称“大字报”。
记者：长江流域水土流失的危害表现在哪些方面？
鲁：重要危害有三：一是危及下游的防洪安全，水土流失造成大量泥沙淤积，抬高水面。
胡：长江下游的崇明岛面积为什么在不断扩大，一年能长5平方公里？这5个平方公里是全流域180万平方公里水土流失的惨痛代价换来的。
鲁：二是，水土流失破坏了植被条件，气候恶劣了，农民生产、生活的条件也破坏了。有这样一句顺口溜：“光了山，干了河，淤了田，穷了人”。
胡：贵州有个清镇市，每年石化面积就增加5000亩。所谓石化，就是土地完全退化为光石板，这不仅危害农业，那里根本就丧失了恢复生态的可能性。当地农民没了土地，只好四处迁徙，另起炉灶。这些农民被称为长江流域的游牧民族。
鲁：另外，水土流失导致人地矛盾日益加剧。长江流域人均耕地面积只有0.8亩，然而在水土流失严重的地区，每年要流失表土1—3厘米以上。形成1厘米厚的土层，在自然状态下需要120—400年。
记者：为什么长江流域土地石化问题那么突出？
胡：长江流域与黄河流域不同的地方在于，长江流域的山高、坡陡、雨量大、土层薄。土层平均只有50—100厘米，石灰岩地区最厚有35厘米，一般在30厘米以下。一旦水土流失，速度非常之快。鲁：所以说，水土保持是抢救耕地的一项措施。水污染确实可怕，如果陷入忍无可忍的境地，政府一声令下，就可以关闭所有的污染企业。然而，水土流失一旦造成严重的后果，人们只能抱着棺材痛哭了！
记者：为了抢救土地资源，我们做了哪些工作了呢？
胡：到长江上游，到处传诵着一个响亮的名字——“长治”工程。这是长江上游水土保持重点防治工程的简称。从1989年至2000年，中央共投入资金15.05亿元，累计治理水土流失面积6.82万平方公里。这是长江流域建设规模最大、稳定性最强、持续时间最长和最具影响力的生态建设项目。
鲁：有这样一件事，对我触动非常大。四川凉山彝族自治州有一雷波县青杠坪村，该村位于金沙江边上，农业生产条件非常恶劣，农民住在江边没水喝。“长治”工程到了那儿，陡坡一次性变梯田。没有土，农民用簸箕将零星的土收集起来，铺在地上，没有水，修水库引水。不到两年，农民的生活变了样！
记者：难怪广大群众把“长治”工程称为“德政工程”“富民工程”。
鲁：水土保持工作和千家万户密切相联，农民确确实实体会到工程给他们带来的好处。
胡：说实话，干这样的工作，我们觉得非常光荣。它是一个系统工程，跟可持续发展、生态、农业都紧密相联。随着生活水平的提高，经济的发展，水土保持成为一种生态需求。
记者：刚才说，“长治”工程已治理了6万多平方公里的水土流失，这一成就与全流域56万平方公里的水土流失总面积相比，悬殊甚大。困难在哪？目标如何？
鲁：困难主要在于资金，据估算，治理每平方公里水土流失，大约需要投入30－50万元，而国家补贴的标准1989年为8885元每平方公里，2000年也仅达6万元。
胡：根据全国生态环境的规划，到2050年全部治完水土流失。2001—2005年每年治理的速度应为1.6万平方公里，到2010年初见成效。
记者：对于城市人而言，能为水土保持做些什么呢？
胡：城市人对水土保持不十分了解，对水土流失的危害不十分清楚。其实，城市同样有水土流失问题，特别在改变了过去自然地貌建立新城的时候。深圳在开发过程中由于没有注意水土保持，结果1996年发大水，教训深刻。三峡库区移民新城建设中就要汲取教训，注重水土保持。
鲁：去农村承租一块四荒地，按照水保要求对其进行综合治理、经济开发，成为城市居民的一个潮流。这些人中有下岗工人，退休老人，甚至还有人辞去国家公职，专心务农。这些人往往更有知识和技术，他们的做法也在当地起到示范作用。
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