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中国水土保持商机无限

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2018-07-23   打印本文章   【字体】 大   中   小  
 
    水土保持生态系统建设是中国长期坚持的一项基本国策,国家每年要投入大量资金,特别是在西部,近期将投入9亿多元用于“西气东输”工程沿线的水土保持。这样一项大事业其中蕴涵的巨大商机是不言而喻的。
  中国是世界上水土流失比较严重的国家之一,全国各类水土流失面积492万平方公里,占国土面积的51.5%,其中水力侵蚀面积179万平方公里,风力侵蚀面积188万平方公里,冻融侵蚀面积125万平方公里。根据公布的面积,中度以上流失面积占50%,水土流失的农耕地约7.3亿亩,占耕地总面积19.2亿亩的38%。水土流失严重影响农业生产,特别是粮食生产。
  新中国成立以来,党和政府对水土保持工作十分重视,采取一系列重大措施控制水土流失恶化,收到了重大成效,累计治理水土流失面积78万平方公里,其中建设基本农田1200万公顷,营造水土保持林4000多万公顷,种草保存面积400多万公顷,还修建了大批蓄水保土工程,在减少水土流失、改善生态系统、促进经济发展、提高群众生活水平、减少江河泥沙等方面都发挥了重要作用。近年来,中国的水土保持生态系统建设严格执行“三权、一案、三同时”制度,依法开展预防保护和监督管理工作。据不完全统计,全国已审批水土保持方案18万余起,查处水土保持违法案件3.6万余起,督促生产建设单位投入资金,依法治理水土流失。
  1991年6月29日颁布的《中华人民共和国水土保持法》,是全国八大自然资源保护法规之一,它用法律形式将水土保持工作固定下来。之后,国务院又颁布了《水土保持法实施条例》,各省也先后制定出台了配套法规,使《水土保持法》贯彻执行进入了可操作的阶段。目前,全国有27个省牗区、市牘、两个计划单列市出台了《水土保持实施办法》,20个省牗区、市牘、两个计划单列市出台了《水土流失防治费、水土保持设施补偿费征收使用管理办法》。
  1993年1月,国务院发出的《关于加强水土保持工作的通知》中要求各级人民政府和有关部门从战略高度认识“水土保持是山区发展的生命线,是国土整治、江河治理的根本,是国民经济和社会发展的基础,是我们必须长期坚持的一项基本国策”。国家对水土保持工作的社会地位和作用作了充分肯定。
  随后,中国建立了一个以大流域为重点、以小流域为单元的全国水土保持工程建设体系,已开展长江、黄河、海河、淮河、珠江、松辽等七大流域水土保持生态系统工程建设,按照治理规划进行了既有规模又扎实的小流域综合治理和开发。
  中国水土保持生态系统建设的近期牗2000-2010年牘目标是:每年综合治理水土流失面积5万平方公里,到2010年新增治理水土流失面积55万平方公里,七大流域特别是长江、黄河中上游水土流失严重地区的重点治理工程初见成效,基本遏制了生态系统恶化趋势,大江大河减少泥沙10%牗南方牘至20%牗北方牘,在全国水土流失区基本建立起水土保持预防监督体系和水土流失监测网络,水土保持法律法规进一步完善,坚决控制人为造成新的水土流失,改善生态系统,促进区域经济发展。
  目前,中国水土保持基础理论研究、技术推广应用成效显著。全国土壤侵蚀本底数据库的建立,“3S”系统的研究应用,以及适应不同地理环境、不同土壤侵蚀类型的水土流失防治方法、模式和技术措施的研究都取得了显著成就。今后,中国要在全国各级水土保持部门普及应用计算机管理技术,基本建立起科技与生产紧密结合的运行机制,大力采用生物、化学和工程等高新技术,完成全国水土保持监测网络和信息系统的建设和试运行工作,初步建立全国水土保持数据库和决策管理系统。这些都为全世界有志于水土保持生态系统建设事业的厂家和科研单位提供了无限商机。
 
海媛

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