水土流失：人祸还需人来治
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小 这是一组令人心情沉重的数字：目前全国整体水土流失面积为３６７万平方公里，占国土面积的３８．２％，每年有１００多亿吨沃土付诸东流，相当于卷走至少１０００万亩耕地上的３０厘米厚的耕作层。中国已经成为全世界水土流失最严重的国家之一。就广西来说，水土流失面积达到３．０６万平方公里，占全区面积的１２．９％，石漠化面积达到２．０３万平方公里。
伤痕处处红土地
水土流失，指在水力、风力、冻融等外界因素的作用下，陆地表面的土壤及其养分发生分散、搬运和异地沉积的过程。
土壤之于地球，如同肌肤之于人体，万物生灵就"寄生"在地球这层薄薄的"肌肤"之上。那么，人们又是如何毁坏这层"肌肤"的呢？
镜头一：广西来宾县八一铁合金总厂二号采矿点，一路之上尘烟滚滚，路两旁的花草上都覆盖着一层黄土，站在一个高坡上举目四望，近五平方公里的土地上沟壑纵横、黄水夹杂着泥沙四处流淌……因为矿源枯竭，这个采矿点已经被废弃多年，却一直得不到有效治理。矿区９５％以上的植被被破坏，附近的凤凰河干旱季节断流，雨季洪涝成灾，两岸农民的生产生活受到极大影响。
镜头二：广西忻城县东南部的果遂乡境内，有一片面积２５．２平方公里的花红小流域，地表土层薄，沙砾多，沟道底部被洪水切割、掏空，导致沟岸崩塌，甚至大面积滑坡，大量砂石冲埋农田，受灾农田达９５０亩。
镜头三：桂西某县一项建设中的重点工程。在修建配套公路时，没有向水保部门提交切实可行的水土保持方案，施工人员将多余的上百万立方米废土石方随意向红水河倾倒，造成水土严重流失。在前往该县途中，记者还看到一条河流被修路挖起来的大量土方阻塞，当地一位干部介绍，原先这条河宽１２米多，可现在只剩下四米左右。环保局多次派人进行交涉，但效果微乎其微，工程偷排废渣事件还是时有发生。
一位环保专业人士说，广西这样的喀斯特地区，溶岩广布，山高坡陡，土层贫薄，这样的土地如果失去保护，一旦遭遇雨水的冲刷，必然是泥沙俱下，最后剩下的只能是裸露的岩石。
这种"先天不足"的自然条件，加上人为因素，使得广西成为水土流失的重灾区，"山上石化，山下砂化，河中泥化，家中贫化"，就是对这一现象的概括。
大开发别变成"大开挖"
一位环保专家指出，水土流失是天灾，更是人祸。现在每年因修路、开矿、城市开发等人为破坏而新产生的流失面积令人吃惊，而治理往往要付出多倍的代价。
２０世纪８０年代末，广西柳州地区水土资源开发不断升温，局部毁林开荒、陡坡种植农作物、露天开矿的现象日益严重，造成水土严重流失，并加剧了自然灾害。象州县重晶石储量约占全广西储量的５６％，全县１１个乡镇有九个开采重晶石矿，大部分是分散式的露天开采，也没有采取措施防治水土流失，地貌植被破坏严重。
来宾县八一铁合金总厂的采矿区，其范围超过１７平方公里，年产锰矿石３５万吨，是我国三大锰矿之一。由于当初对环保的漠视，现在不得不面对治理水土流失的难题。采矿点面积大，坑大水深，推土、填坑和抽水都很困难，据厂里粗略计算，至少要投入１５００万元才能使这里的水土状况有根本性好转。
广西师范学院教授魏文展说，像八一锰矿采矿点这样的例子，在广西还有很多。大开发在有些基层干部和企业负责人眼里变成了"大开挖"，这些地方本来当初开采的时候就没有规划好，本应该是边开采边治理，但实际上到处都挖，挖完了也不回填。"最终这里的沙土都会冲到附近的江河，造成惊人的水土流失"。
面对水土流失，某些政府部门和企业还在等待观望，无动于衷。采访时在八一采矿点看见一小片一小片的甘蔗苗，知情人告诉记者说，这完全是为了应付检查，临时种上去的，因为土壤养分条件太差，这片甘蔗长得只有成年人的膝盖那么高。此外，县里和八一矿也没有编制具体的治理方案。
还有一些国家和地方的重点工程项目，也没有将水土保持真正当回事，乱挖乱倒，短时间内的水土流失往往更为严重。有关人士指出：重点工程是国家和地方的重要建设项目，对国家和地方经济将起到很大的促进作用，但重点工程也应是环保示范工程，建成后不应遗留环保后患，达到经济效益和社会效益的双赢，这才是好的工程项目。
发动农民 事半功倍
要治理好广西惊人的水土流失，必须发动广大农村的农民，否则治理终将成为一句空话。
广西大石山区有上千万人口，长期以来，广大农村地区忽视山地农业经营方式，造成极大的负面影响。这些坡耕地由于土壤流失严重，需要不断弃耕、另开新地补充，人口增加也需要扩大耕地--这是水土流失面积扩大和石漠化加速的重要原因。据一位县干部介绍，许多山谷二三十年前还能牛耕，但现在"土落石出"，只能在石头缝里种东西了。长期以来，老百姓只习惯种传统的五谷杂粮，又加重了流失程度和弃耕速度。
小流域综合开发和治理模式，是广西大石山区群众、科技人员和基层干部长期共同探索和实践的产物，如今已成为农民致富和山区建设的有效形式。其具体做法是，山区居民按小流域（大小不等）统一规划、统一开发和治理，全部土地资源合理利用，力争水土不出流域或清水缓流不为害。把发展生产与建设环境、培植资源结合起来。这样做符合自然规律也适应农民的知识水平，投入少，见效快，事半功倍，深受农民欢迎，在许多山区迅速推开。许多昔日的荒山沟成了花果山、花果沟，人们称之为"生态经济沟"。
在水土流失比较严重的柳州地区，记者看到许多山地正在复垦之中，绿色正在取代裸露的岩石和地表。象州县寺村镇以前有一大片光秃秃的荒山，近几年这里已经累计造林２３２０亩。以村民吴建南为首的八户农民承包了４００亩山地，全种上了龙眼和美国油桃，"三年时间我家的收入就超过２０万元。"吴建南说。
留住水土就是留住未来
严重的水土流失给人们敲响了保护土地的警钟，广西各级政府正在加大执法力度，让失序的开发和开垦规范起来。
保护要从停止破坏开始。当务之急是立即停止对土壤的人为破坏，只有走好这关键的第一步，后续的工作才有实际意义。在生态环境脆弱的地区，坚决封山育林，蓄水保土，杜绝毁林开荒，逐步实施２５度以上坡耕地退耕还林，加快２５度以上坡耕地"坡改梯"。据统计，横坡耕种的耕地可比顺坡耕种的耕地减少水土流失６０％左右。
同时，对广大农民贫困的现实也不能回避，只有想方设法让他们摆脱贫困，有了基本的生活保障，并在此基础上逐渐致富，才有可能阻止水土流失状况的进一步恶化。
水土保持的执法力度也在加强，记者从广西壮族自治区水利厅获悉，近１０年来，广西共审批水土保持方案６３０１项，查处各类水土保持违法案件３５５起。广西水利厅负责人李里宁说，在这些案件中，申请法院强制执行的有２１起，督促开发建设单位自行投入水土流失防治费用３亿多元，这使得人为水土流失恶化的状况有所遏制。
至２０００年，广西已累计治理水土流失面积１．１５万平方公里。这不仅得益于中央和广西投入的５０００万元专项资金，还有赖于全区各地各族人民治理开发荒山、荒沟、荒丘、荒滩。广大农村还大力推广使用沼气，减少了柴草的消耗量，提高了林草植被的覆盖率。
据悉，未来１０年内，广西还将完成２５度以上坡耕地退耕还林３１０万亩，遏制坡耕地的水土流失，有效改善生态环境。
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