黄河万家寨水利枢纽水土保持工程通过水利部组织的竣工验收
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小 万家寨水利枢纽是全国第一批编报开发建设项目水土保持方案的国家重点工程，始建于1994年，2000年工程基本建成投入试运行。根据国家水土保持法关于建设项目水土保持设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的规定，为使水土保持设施投入正常使用，发挥长期效益，水利部于2002年1月11日，组织有关流域机构、省（区）、地、县水土保持单位的代表和专家召开了黄河万家寨水利枢纽水土保持工程竣工验收会议。这是第一个通过国家正式组织验收的大型建设项目。
在正式组织竣工验收前，水利部水土保持司委托有关咨询单位对万家寨水利枢纽的水土保持工程进行了技术评估，查阅了工程施工、设计、监理、财务、合同等大量档案资料，走访、查看、抽查、量测了关键部位，检查了工程质量及林草成活率、保存率，对竣工验收报告与批准的水土保持方案进行了逐一对照，核实了各项措施的工程量和质量，对工程项目区的水土流失现状进行了调查，分别提出了工程、植物、财务、综合四个专题评估意见和综合评估报告。评估成果成是正式竣工验收的重要技术依据。
验收委员会审阅了万家寨水利枢纽工程《水土保持方案实施工作总结报告》、《水土保持竣工验收技术报告》、水土保持咨询评估机构《关于万家寨水利枢纽水土保持工程评估报告》，听取了方案编制单位、设计单位、施工单位、监理单位的有关情况的汇报，观看了水土保持工程实施过程录像，查看了万家寨水利枢纽水土保持工程现场，对各项水土保持工程进行了认真、细致的检查和验收。
万家寨水利枢纽建成的水土保持设施主要有：拦渣坝3座、治理弃渣场3个、修筑黄河护岸5.2km，综合治理面积1146hm2。完成的主要工程量为土石方开挖和回填32.75万m3，铅丝石笼2.18万m3，浆砌石1.69万m3，干砌石1.21万m3，造林508.9hm2，公路防护林77km，美化造林7.75万株，种植草坪8.56万m2，人工种草6hm2，复垦土地57.6hm2。共完成水土保持工程投资2503.82万元。经现场监理评定， 6个单位工程中，4个为优良、2个为合格。咨询机构评估也认为水土保持工程达到了优良标准。
从防护的效果看，扰动土地范围基本得到了治理，水土流失总治理度达到了80%以上，水土流失强度远远小于原地貌的水土流失强度，现场的水土流失量控制到了国家规定的允许限，弃渣基本得到了拦挡，弃渣的流失得到了控制。通过对渣场、料场的覆土，为当地乡村提供了390亩的可耕农田。
验收委员会认为黄河万家寨水利枢纽有限公司十分重视工程建设中的水土保持工作，成立了专门机构，严格遵守水土保持法律法规的规定，依法报批了水土保持方案，落实了水土保持工程设计。在施工过程中落实了项目法人、设计单位、施工单位、监理单位等的水土保持职责，共同加强了对水土保持工程的管理，有效地保证了水土保持方案的顺利实施。其水土保持方案的报批、水土保持工程的实施基本达到了水土保持“三同时”的要求，符合水土保持法律法规的有关规定。枢纽工程对水土流失防治责任区内的水土流失进行了系统治理，较好地完成了水土保持方案确定的各项防治任务，各类开挖面得到了及时整治，弃渣得到了有效控制，施工区的植被得到了较好的恢复。施工过程中的水土流失得到了效好控制，经过治理项目区的生态环境得到明显改善，周边地区的水土流失也得到了一定的治理，总体上发挥了较好的保持水土、改善生态的作用。
验收委员会认为万家寨水利枢纽的水土保持工程达到了国家关于水土保持的有关规定和要求，各项工程安全可靠、质量合格，水土保持工程质量总体达到了优良标准，同意通过竣工验收，正式投入运行。
验收委员会同时要求建设管理单位继续做好个别遗留问题的处理，加强对水土保持工程的管理养护，对重点水土保持工程的安全运行进行监测。建议采取多种方式，积极开展库区周边的水土流失治理和生态环境建设，将其建成建设项目水土保持的示范工程。
(水利部水土保持监测中心 姜德文)
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