张基尧要求加快推动塔河治理项目的实施
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小
4月16日讯（记者 井书光）4月13日下午，水利部副部长张基尧一行在库尔勒市就塔里木河流域近期生态综合治理工程建设情况与巴州党委、政府和塔里木河流域管理局举行了座谈。
考察组充分听取了巴州和塔里木河流域管理局关于塔里木河流域近期生态综合治理项目进展情况的汇报。张基尧充分肯定了他们在塔河生态治理项目进展中所取得的可喜成绩，并对今后的工作提出四点要求。
张基尧说，塔河生态治理取得了可喜成绩，主要表现在五个方面：一是对塔河生态修复和保护工程重要性的认识上有了很大的提高。二是工程治理项目前期工作有了很大的进展。三是成功实施了塔河三次调水，现在已经把水输送到台特玛湖。四是中游堤防建设取得了长足进展，并在去年的汛期中已经发挥了重要的作用。五是塔河流域的管理体制的雏形基本形成，为今后塔河流域的统一管理奠定一个很好的基础。
他说，两年来塔里木河生态环境治理工程建设和管理都取得了很大的成绩，这些成绩的取得，首先是党中央、国务院的高度重视，如果没有党中央、国务院的高度重视，就不会有塔河治理规划的出台和大量资金的投入，也就没有今天的大好局面。其次是新疆自治区党委、人民政府的正确领导。三是各级地方政府和兵团的大力支持，新疆水利厅、塔管局和兵团水利局的努力工作，黄委会在塔河治理项目上的有力指导，都保证了塔河治理项目的顺利启动。对今后的工作，张基尧要求，一定要在进一步提高认识的基础上，处理好塔河治理和生态环境建设与经济发展的关系。在实施过程中围绕一个中心，实行两个统筹，突出三个重点，做到四个结合，加强五个方面的管理工作，抓住机遇，加强协调，推动塔河治理项目的实施。
1.坚持把生态修复作为工作重点，进一步提高对执行塔河治理规划的认识，正确处理好生态建设与农业发展的关系。一是在西部大开发中，要把生态修复作为工作重点。二是采取有力措施，严禁新开荒地。三是加强水资源的统一管理，实施取水许可证制度，加强水文及控制断面监测设施建设。
2.围绕一个中心，实行两个统筹，突出三个重点，做好四个结合。一个中心是以生态建设为中心。两个统筹，一是指工程措施与非工程措施统筹考虑，二是把提高水资源的利用效率与生态环境保护统筹考虑。三个重点是指中游堤防建设、平原水库改造、强化用水管理。四个结合是指灌区改造的四个结合。即地表水与地下水的结合，灌区节水与田间节水的结合，治水与治盐结合，节水与农业种植结构调整相结合。
3.实行流域的统一管理，把管理贯穿于规划实施的全过程。首先是加强流域水资源管理。其次是加强塔里木河规划的管理，加强治理项目的组织和协调。三是加强治理项目的前期管理，前期项目要统一由塔管局上报，每一个项目都必须符合流域治理规划。四是加强建设管理，塔管局对直管项目承担资金管理的直接责任，对于负责监督管理的项目也要进行检查和督促。五是加强运行管理，在项目建设中要考虑建成以后的运行问题，建设过程中要注意完善运行管理设施，研究运行管理机制，落实运行管理费用。
4.抓住机遇，加强协调，加快塔河治理进度。尽管国家已经批复了塔里木河综合治理规划107亿元的建设规模，但在规划批复时，国家计委要求各建设项目要按照基本建设程序办理，国务院在批复中也是这样要求的。当前，正是加快建设的大好时机。要抓住当前发行国债这个机遇，尽快落实塔河治理项目并尽快开工建设是塔管局的责任。不能为了局部利益及眼前利益，长期不能形成共识，丧失机遇，使塔河治理项目落空。有关地方政府和兵团都要顾全大局，密切协作，支持塔管局的工作，塔管局也要加强协调，以加快塔里木河生态治理项目的前期工作。
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