全国水土保持监督管理——走向规范化
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小曾大林
如何加强水土保持监督管理工作，去年全国各地水土保持主管部门以规范化建设为主线，在执法和规范管理上开展了大量扎实的工作，成效显著。
一是全国水土保持监督执法机构和队伍建设有了长足发展。在全国60个地（市）1166个县（旗、市、区）完成了水土保持监督执法规范化建设工作，促进了队伍、制度建设。据统计，全国现有监督执法人员7．4万人，其中专职人员1．8万元，兼职人员5．6万人，较规范化建设前增长15．6％。
二是加大了执法检查的力度。全国水利系统立案查处水土流失违法案件6003起，组织《水土保持法》执法检查6056次，其中省级检查189次，地（市）级942次，县级4925次，检查项目达到了1万多项。水利部联合铁道部和国家电力公司，分别检查了陕西省境内的3个铁路项目及四川省境内4个水电建设项目的水土保持工作，有力促进了建设单位履行水土流失防治义务，依法作好水土保持工作。
三是根据《水土保持法》“预防为主”的方针，落实开发建设项目水土保持方案编报制度。2001年全国水利系统共审批开发建设项目水土保持方案2万多个，其中水利部审批了57项，省级水行政主管部门审批294项，地级1418项，县级24436项，涉及公路、铁路、电力、水利、石化、煤炭、有色、城建等多个行业，包括西气东输、西电东送、长江干堤加固等国家大型基础设施建设项目。建设单位规划投入水土保持经费达60多亿元，涉及水土流失防治面积1．5万平方公里，拦挡弃土弃渣减少水土流失量2亿吨。
四是严格按照行政事业性收费管理的有关规定，实行收支两条线，专款专用，将收缴的水土保持设施补偿费、防治费用于水土流失综合治理。全国共实施返还治理示范工程项目2355个，综合治理水土流失面积5228平方公里，共投入资金达4．7亿元。
五是全国水土流失监测网络建设工作进展迅速。水利部水土保持监测中心、流域机构监测中心站（7个）、省级监测总站（19个）等全国各级监测专门机构相继建立并开展工作，圆满完成了全国第二次水土流失遥感普查，建立了全国水土流失状况数据库，为水土流失动态监测奠定了基础。
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