钱正英副主席指出：黄河多沙粗沙重点区域要以小流域
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小 4月17日，全国政协副主席钱正英主持专家咨询会，专门听取了水利部、黄委对“皇甫川、孤山川、窟野河、秃尾河流域（简称“两川两河”）水土保持生态工程建设项目立项工作的汇报，她指出: 黄河多沙粗沙重点区域治理，要重点做好天然植被的恢复和保护，根本目的是要在完全保护、恢复天然植被条件下，使当地人民能够生存、发展和生活富裕。
会议邀请了沈国舫、孙鸿烈、徐乾清、郑度、刘昌明、陈志恺等六位院士以及中科院综考会张有实研究员作为咨询专家，水利部副部长陈雷、国家计委农经司司长高俊才、水利部水保司司长焦居仁、副司长刘震、黄委副主任黄自强及有关人员参加了会议。
2000年11月，全国政协钱正英副主席率领有关专家实地考察了“两川两河”，提出把该区作为治理的重点，尽快立项实施。按照钱副主席指示精神，在水利部领导下，黄委会同陕、蒙两省（区）做了大量项目前期工作。会上，黄委副主任黄自强代表水利部向钱副主席汇报了项目立项的有关工作及立项建议书的主要内容。与会专家一致认为该项目建设对于改善黄土高原多沙粗沙区生态环境和减少入黄泥沙有重要作用，赞成尽快立项。
在听取了汇报和与会专家的意见后，钱副主席也发表了意见，并对于下一步如何做好工作做了重要指示。钱副主席说：2000年11月那次现场考察，我们得到了一个很重要的结论，那就是在黄土高原降雨量小于400毫米/年，人口稀少（每平方公里只有30多人）的条件下，完全有可能通过重点开发一些小流域和充分利用自然生态的自我恢复能力相结合的方式，来实现这一地区生态环境的改善。即通过重点开发小流域为当地居民创造生存、发展、富裕的条件，从而实现大面积地区退耕、禁牧，然后利用自然生态的自我恢复能力来实现大面积的生态环境的改善，以这样的思路就可以大大减少治理的面积，而取得大面积生态恢复的效果，也可以大大降低投资水平。钱副主席同时强调，在小流域治理过程中，不能是为了治理而治理，治理小流域根本目的是要为当地农民创造一定数量的基本农田，特别是川坝地。经过生产结构的调整，不仅能满足基本生活需要，还能发展经济达到生活富裕，这样才能实现退耕、退牧、禁牧，使大面积水土流失区的植被得到恢复和保护。根据这个地区的特点，小流域治理中骨干坝、淤地坝建设是最重要、最受欢迎的，也是国家要重点扶持的。对于立项工作，钱副主席指出，立项要建立明确的责任制，但无论采取何种方式，必须要与地方相结合，通过与地方农业产业结构调整、发展规划与管理相结合，为水土保持工作顺利进行提供保障。最后，钱副主席建议水利部与国家计委，会后认真吸取和研究项目立项的有关意见，做好工作。
水利部陈雷副部长代表水利部表示，会后将按照钱副主席指示精神，尽快召开陕、蒙两省（区）及项目区所在地有关人员参加的座谈会，共同研究下一步工作的开展，推进项目立项工作的进展。
（田凯）
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