专家建议尽快实施小水电代燃料生态保护工程
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小水利部在京召开小水电代燃料生态保护工程专家座谈会
李如芳
2002年9月6日
2002年9月，水利部在京召开了小水电代燃料生态保护工程专家座谈会。参加座谈会的专家们一致认为，小水电代燃料生态保护工程意义重大，影响深远，实施的时机和条件已经成熟。
中国工程院徐乾清院士等专家指出，陡坡开荒、森工企业过度采伐和农村居民烧柴是造成森林植被破坏的重要因素。国家实施退耕还林和天然林保护工程，陡坡开荒、森工企业过度采伐得到有效控制，但农民烧柴问题仍然没有解决。2001年全国农村居民实际消耗薪柴1.71亿吨，约2.28亿立方米，成为目前森林资源消耗、植被破坏的主要方面。专家们强调指出，要确保巩固退耕还林、封山育林成果，保证退得下，稳得住，能致富，不反弹，必须从根本上解决农民生活燃料。
国务院领导同志十分关心农民燃料问题。去年国务院领导同志在湖南、四川、贵州考察时多次指出，要大力发展小水电，解决农民燃料和农村能源问题，促进退耕还林和天然林保护，保护生态，改善环境，发展贫困山区、民族地区经济，增加地方财政收入，在这方面要给予扶持。国务院领导同志还指出，要把农村水电建设同经济建设、江河治理、生态保护、扶贫开发结合起来，进一步搞好治水办电，实施小水电代燃料工程，为促进农村经济社会发展做出更大的贡献。
专家们一致认为，实施小水电代燃料生态保护工程是解决山区农民生活燃料的有效途径。小水电是国际上大力提倡、积极扶持发展的清洁可再生绿色能源。我国小水电资源非常丰富，居世界第一，主要分布在山区和丘陵山区，与需要代燃料的重点地区基本一致。可开发小水电资源量及其区位分布，完全可以满足我国大部分山区农民生活燃料的需要。
专家们指出，当前，党中央、国务院把农村水电列为重点支持的农村中小型基础设施，为实施小水电代燃料工程提供了很好的政策支持；通过农网改造，大大改善了农村电网结构；一些地方进行了小水电代燃料的探索，取得了一些成功经验；农村水电系统拥有十几万科技人员的建设队伍。实施小水电代燃料生态保护工程具有良好的条件和基础。
专家们一致认为，实施小水电代燃料生态保护工程是新时期全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的重要举措，是实现我国经济社会与人口、资源、环境协调发展的时代要求和历史必然。农民烧柴问题已引起全世界的高度关注，实施小水电代燃料生态保护工程的条件和时机已经成熟，各级地方政府和广大群众企盼工程早日开工建设。建议水利部尽快报请国家批准，早日实施，造福人民。
（作者单位：水利部水电局）
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