代表发言：为了青山常在水长流
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小 实施全国生态移民试点
严金亮代表：江西是一个多山的省份，据调查，我省居住在深山区、库区的困难群众约4万户16．7万人，人均年收入不足625元，还没有摆脱贫困。因此要根据全面建设小康社会的要求，必须尽快将这些生态条件恶劣、生存困难的群众，由政府统一组织外迁，实施生态移民。
据悉，我省已经决定开展生态移民工程，规划用5至7年时间，将居住在库区、深山区的4万户16．7万困难群众搬迁出来，实行异地安置。按每人5000元测算，共需搬迁安置费8．35亿元。为保证我省生态移民扶贫济困工作顺利开展，建议中央将江西省列为库区深山区生态移民工程试点省，并给予专项资金扶持；制定有关生态移民的优惠政策，实行小额贴息贷款，扶持移民发展新的产业，使深山区、库区的群众搬得出、稳得住，并逐步富裕起来。
建立生态补偿机制
许苏卉代表：世界自然基金会驻华首席代表郝克明先生说过这么一段话：“在中国，急需保护的地区往往是经济相对落后的大江大河的上游地区，在这些地区，保护与发展的矛盾异常突出。而保护好这些地区的植被和生物多样性，就是保护了全局的生态安全。所以，应该让下游的发达地区拿出部分资金对上游的群众给予补偿。”这段话对我触动很大。就我省而言，建议应由东江下游的广东（深圳）从香港已向广东省支付的水费中，按东江源径流的水质、水量的比例，分配部分资金给经济欠发达的东江源地区———寻乌、安远、定南；同时，国家和东江源下游经济发达地区，应对东江源地区的产业结构调整及生态保护和建设给予资金支持。
实行城乡水务一体化管理
孙晓山代表：2002年8月修订的《水法》，进一步确立了水行政主管部门统一管理水资源的职能，“一龙治水”的局面基本形成。但按现行的水管理体制，仍然存在管水量的不管水质，管水源的不管供水，管供水的不管节水及污水处理与回用的矛盾，造成水资源管理规划难协调、建设难同步、调度难统一等诸多问题，不利于水资源开发、利用、配置、节约、保护的协调发展。为此，呼吁建立城乡水务统一管理的新体制。随着机构改革的开展，全国城乡水务一体化管理改革形势发展很快。据不完全统计，全国已有29个省、自治区、直辖市的1000多个单位成立水务或由水利系统实施水务统一管理，在优化城乡水资源配置方面取得了明显成效。建议全国进一步推进水资源管理体制改革，建立城乡水务一体化管理体制，列入议程，予以审议。
(傅云 桂榕)
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