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人民网:绿色GDP何日在华实施

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2018-07-23   打印本文章   【字体】 大   中   小  
 
铁铮
  在经济增长过程中,对人类赖以生存的环境产生了一定影响。也就是说,环境本来就是经济生产的成本之一。但是,长期以来,环境的成本被忽略了。值得注意的是,至今我国的国民生产总值(GDP)仍未计入环境成本。何时会采用这种统计方式?绿色GDP何日能在我国实施?已经成为业内人士关注的热点之一,也成了社会发展和环境建设中面临的重要问题。
    在今年的世界环境日,国家环保总局局长解振华称,我国在经济增长过程中对环境造成了一些损害,在计算GDP时并没有计算进去。但是,对环境的欠债总是要还的。所以应该引入一个绿色GDP的概念。
    纵观世界,一些国家计算本国经济增长时,已经开始提出绿色GDP的概念。据解振华介绍,现在世界上多数国家已经有了这个概念,但是引入绿色GDP计算的并不多,主要是欧盟一些少数国家采取这种计算的方法。
    据了解,近年来,我国开始有一批环境和经济方面的专家致力于绿色GDP的研究。1996年,有关部门和世界银行联合研究,探讨中国的环境污染对经济造成的损失有多大。其研究结果是,在1995年水和空气造成污染带来的经济损失,大体上是540亿美元,占当年GDP的6%-7%。这就是环境污染造成的经济损失。除此之外,我国专家还开始了对生态破坏造成经济损失的研究。
    解振华认为,引入绿色GDP概念的主要目的是,找到经济发展与环境保护之间很好的结合点,以实现可持续发展。这样,既能保护环境,又可发展经济。
    GDP核算体系在社会经济发展中的作用越来越强,重新对它进行完善和修正,促进我国经济和环境的可持续发展,已经显得越来越重要。许多专家从不同角度提出建议:应将经济建设和生产消费行为对环境的影响引入GDP核算,尽快建立绿色GDP的概念,加紧推出绿色GDP指标体系,进行绿色GDP的统计。
    中国科学院院士赵其国说,应发展具有我国自主知识产权的环保技术与产业,将生态环境资产损失计入生产成本,以绿色GDP指标来衡量和考核地区经济发展成就。
    中国社会科学院社会学研究所李培林认为,目前生态污染损害多数不计入成本,这是最大的问题。生态成本将成为影响中国经济社会发展的重要因素。中国的人口密度是世界平均值的3倍,国土严重超载;人均自然资源是世界平均值的约1/2;其中人均水资源量只有2500立方米,是世界人均水量的1/4。同时,单位产值的矿产资源消耗与能源消耗却是世界平均值的3倍;单位产值的的废物排放量是世界平均值的数倍,而单位面积的污水负荷量是世界平均数的16倍多;中国工人的劳动生产率约为发达国家的1/35。他通过上述测算认为,中国的绿色GDP增长是负数。绿色GDP概念的提出,将对经济建设中注重环境保护起到警醒作用。
    浙江大学冯培恩、朱荫湄两位专家也是绿色GDP的积极倡导者。他们认为,现行的GDP核算统计体系,把所有的市场交易活动都看成是对社会经济发展具有正面价值,并不区分其对环境状况的影响,难以反映经济活动对环境造成的损失。他们呼吁推出绿色GSP指标体系,对目前的GDP进行补充和完善。
    他们举例说,采矿、采石既破坏景观,又造成水土流失和环境污染。矿产开发的销售收入计入GDP,但对山体、水源、环境等的破坏没有指标显示。如果重新绿化、治理污染,则要付出比开采矿石更大的代价。一旦进入GDP统计,又会把治理的这部分交易额以正面的数字加上去,造成数字虚高,而真正对负面效果完全忽略不计。
    两位专家认为,对自然过度索取所造成的土地沙化、沙尘暴、草原退化、环境污染、植被破坏、空气质量下降等问题,都可能被GDP的数字所掩盖。甚至有可能自然资源消耗越多,GDP增长越快。由于GDP不反映环境和自然的情况,未计破坏性后果,因而无法真实反映社会经济发展全貌。
    在我国的经济发展和环境建设中,绿色GDP已经开始受到关注。最近海南省就提出,在发展海南经济中打环境牌,提高生态效能和环境质量,提高绿色GDP的含量,营造一流的生态环境和一流的人居环境。
    浙江省在创建生态省中提出,经济增长不应以牺牲环境为代价。创建生态省,追求的是绿色GDP的增长。这意味着高消耗、高污染型的经济增长方式将被资源节约和生态环保型增长方式取代。该省确定的生态省建设总体目标是:经过20年左右,基本实现人口规模、素质与生产力发展要求相适应,经济社会发展与资源、环境承载力相适应,把浙江建设成为具有比较发达的生态经济、优美的生态环境、和谐的生态家园、繁荣的生态文化,人与自然和谐相处的可持续发展省份。
    据悉,经济建设对环境的负面影响已经得到了社会各界的关注,无论是政府官员、决策者,还是专家学者,对绿色GDP概念的提出和指标体系的建立,在总体认识上是一致的。但是,一个新概念的提出已是不易,真正将绿色GDP的统计付诸实施则会更难。

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