翁立达：为后代留一条洁净的长江
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小汤进为
当前，长江的水资源保护成为影响长江流域乃至全国经济可持续发展的重要一环，也是社会各界关注的热门话题。长江水资源保护有哪些焦点、难点问题，加强长江水资源保护的出路何在？记者就此采访了长江流域水资源保护局局长、著名水资源保护专家翁立达。三峡水库蓄水会不会导致水质恶化
三峡水库被列入长江水资源保护的3大重点区域之一。那么，三峡蓄水到底对水质有没有影响，对此，媒体一时众说纷纭。翁立达说，为了解三峡蓄水前后水质变化情况，从今年4月开始，长江流域水环境监测中心设施先进的“长江水环监2000”水质监测监督船就在库区进行监测，5月底之后更是加大了监测的次数和项目。监测的主要内容包括水质、水体沉积物、水生生物和水体放射性等方面。随着库区水位的不断上升，该船正在密切关注水质的变化。从目前情况来看，在蓄水过程中，水体逐渐变清，浊度下降。但水位上升，大量土地、农田被淹，垃圾和农药、化肥中的残留物也有可能将导致水体中某些水质参数的含量在一定的时段有所上升，这些属于正常情况。
翁立达进一步解释，在蓄水前，库区已进行较彻底的库底清理，同时135米水位的回水只到涪陵以下，而三峡库区的主要污染源在重庆、万州、涪陵、长寿等地，这些地区大多仍处于天然河道状态，排放的污水可得到江水的有效净化、稀释和扩散。因此，除局部库湾水域外，135水位一般对库区水质不会有太大影响。但蓄水到175米后，就很难说了。因为水位的进一步上涨，会使库区干流城市近岸污染带加宽加长，导致污染加重。另外，库湾的污染可能加重。如开县的小江一带，土地大量被淹，水流交换条件发生变化，污染极可能发生。为此，有关部门要认真落实国务院2001年批准实施的三峡库区水污染防治规划，切实加强库区水资源保护，决不可掉以轻心。
何时走出“以邻为壑”的怪圈
谈到水资源保护中存在的地方保护主义现象，翁立达说，流域内不少地区只顾自己，以邻为壑，根本不考虑上下游、左右岸和干支流的关系，是导致长江水质总体恶化的重要原因之一。有个城市本来在湖泊取水，由于污染严重，只好改道取长江水。原来直接排到湖泊的污水用管道集中后，不经任何处理排入长江。一面从长江取水，一面直接把污水排入长江，这种“上游洗马桶，下游淘米”的情况在长江非常普遍。
大家都想喝好水，可彼此又不好好珍惜保护。你排他排我也排，伟大的母亲河成了藏污纳垢之地。
突破体制“瓶颈”的卡子在哪
翁立达认为，虽然新《水法》已实施数月，但在长江水资源保护上，流域管理和区域管理的分工还不明确，其结合点有待进一步探索。比如三峡工程，它首先是个防洪工程、生态工程，因而三峡水库运行必须纳入流域管理范围，必须把对生态环境的要求放在十分重要的位置。如在每年4―5月，就要加大流量，满足青鱼、草鱼、鲢鱼和鳙鱼等四大家鱼产卵的需要。在每年枯水期，也要加大流量，满足长江口抵御咸水入侵入海径流量的要求。
此外，为加强水资源保护监督执法，组建长江委水资源保护执法监察队伍也是势在必行。《水法》赋予流域机构水资源保护行政管理职责，淮委、黄委已经成立了水资源保护专业监察队伍，但长江流域还未组建水资源保护执法队伍，应当加快进度。
翁立达透露，为建立流域水资源保护法规体系，从根本上遏制长江污染，目前正在着手《长江流域水资源保护条例》的前期准备工作。此外，由长江委编制的《关于加强长江近期水资源保护的若干意见》已上报国务院。现在，由国家发展与改革委员会牵头，采纳了《若干意见》主要观点的长江水资源保护总体规划正在编制之中。一旦条例和总体规划出台，将为长江水资源保护提供法律和制度方面的保证。
让母亲河造福千秋万代
对长江流域水质状况，翁立达评价，“过去一直认为长江水质总体尚好，局部污染严重。但实际上是局部污染有所控制，整体水域污染仍呈发展趋势”。
他忧心忡忡地说，长江流域污水排放量呈逐年增加的趋势，约占全国总量的34%。目前，长江只有50%左右的水功能区达标，尽管长江流域是我国经济相对发达地区，但全流域的污水处理率远低于全国平均水平。三峡、南水北调工程的实施对长江水资源提出了更高的要求，因此，如果不进一步加强长江水资源保护，将严重制约长江流域乃至全国经济可持续发展！
翁立达不无遗憾地表示，尽管环境保护是我国的一项基本国策，尽管水是一切生命之源，但一些地方仍只顾自己，不顾他人；只顾当前，不顾长远，肆无忌惮地污染宝贵的长江水资源。在北方成功推行的节水行动，在长江流域推广也难度重重。面对严重的腐蚀和透支，长江何堪？子孙后代何以为继？
翁立达呼请：沿江各级政府和全社会行动起来，珍惜水，共同保护好母亲河，为后代留一条清洁的长江，造福千秋万代！
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