亮点工程（十）——淤地坝发展大有作为
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小黄河上中游管理局 孙太旻
半个世纪前的一个秋天,毛泽东主席曾到黄河岸边,深情地嘱咐黄河水利委员会和河南省委的负责同志:要把黄河的事情办好。
半个世纪过去了,黄河治理得怎么样呢?
一位诗人曾这样放歌:黄河的脚步令世界感动,黄河的治理让世人看到了山川秀美的希望，黄河的变化给人们太多的惊喜。
今年以来,水利部将淤地坝连同牧区水利建设、小水电代燃料生态保护工程,确定为中国水利建设的三大“亮点工程”。这无疑是黄河建设者们的骄傲,是黄河给我们的又一个惊喜！
即将全面启动实施的黄河流域黄土高原地区水土保持淤地坝建设，将从水土保持综合治理的一个侧面突出反映今日黄河的治理成就。
党的“十六大”提出全面建设小康社会的目标,强调要抓好生态环境建设,争取十年内取得突破性进展,促进人与自然的和谐共处,推动经济社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这为黄土高原地区的淤地坝建设,提供了千载难逢的发展机遇,并得到了国家空前的重视。无论从当地人民群众的迫切愿望来看,还是从黄土高原地区丰富的建坝资源来看,淤地坝建设的发展前景都十分广阔，淤地坝建设大有作为。
随着大规模淤地坝建设的全面启动,以小多成群、骨干控制的坝系建设,将成为未来黄土高原地区沟道治理的主旋律。由于坝系形成的顺序不同,因此相对稳定坝系形成过程和年限也不同,致使淤地坝最终实现防洪保收年限也不同。因此,以小流域为单元集中打坝、尽快建成相对稳定坝系,已成为今后淤地坝建设的一个方向。在选定的小流域内通过全面规划,分期兴建,加快相对稳定坝系的形成,对解决水土流失地区"三农"问题,促进退耕还林还草和经济社会可持续发展具有重要作用。相对稳定坝系的形成自过程,就是沟道梯级开发、经济合理充分利用水沙资源的过程,也是坝群联合运行,缓洪、拦泥、淤地、生产逐步形成沟道防护体系的过程。
根据近一些年调查研究成果和坝系建设经验,可以采取干支沟、上下游统一规划,打新坝与旧坝加固加高配套相结合,大、中、小坝相结合,小多成群有骨干,先布大型坝,后布小型坝。一般大型坝控制面积3一5平方公里,中小型坝单坝控制面积以0.2-3平方公里为宜,有加高条件的旧坝应优先考虑继续加固维修,以扩大坝地面积。在坝地建设的同时,有计划地加强坡面工程措施和林草植被建设,以提高坝系形成过程中淤地坝的防洪保收能力,提高坝地的利用率,实现坝地高产稳产。据有关资料显示,经过二三十年的不懈努力,黄土高原地区将可建成20多万条相对稳定的沟道坝系工程,水土流失将会得到有效的遏制,并为改善西部生态环境、有效减少入黄泥沙和解决"三农"问题起到积极的作用。由此可见,黄土高原地区淤地坝的发展前景极为广阔。
无数实践证明,只有通过实施科学规划设计、全面兴建淤地坝工程,注重加强行业统一管理,及时加固维护现有淤地坝的病险工程,才能不断促进沟道淤地坝快速形成相对稳定坝系,确保洪水泥沙不出沟,从根本上实现山川秀美,人民富裕,达到人与自然的和谐共处。
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