水保要闻

为解决农民长远生计一起努力

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2018-07-23   打印本文章   【字体】 大   中   小  
 
  调研组经过调研发现,当前水土保持生态修复工作还存在以下4个方面的问题。
  一是缺乏统一规划协调。生态修复必须由水利、林业、农业、畜牧、科技、财政、扶贫、执法等部门相互配合,共同推动。而一些地方政府对此缺乏统筹协调和通盘考虑,把生态修复工作孤立地作为一项工程来搞,也没有解决农民长远生计和将农业劳动力从土地上转移出来的措施,执行效果不理想。
  二是封禁监管难度大。受传统经营方式的束缚,广大农牧民的思想观念一时难以转变过来,尤其是习惯于放牧的广大草原牧民对有草不能牧、有羊不能放、偏要耗费人力财力舍饲养畜难以接受。执行封禁休牧存在一定的难度,有些地方有晚上偷牧的现象。
  三是配套措施跟不上。分析各地禁牧监管难的原因,最重要的还是短时间难以为群众找到一条脱贫致富的好路子。
  大面积退耕后,保留下来的耕地又一时难以得到有效改造,高效农业建立不起来,群众生活缺乏可靠保障。相关技术服务滞后,舍饲养殖的优势未能充分发挥出来。在大规模禁牧中要保证农牧民不减收,金融信贷、科技推广、卫生防疫、市场开发等服务必须跟上。
  四是缺乏稳定的资金。生态修复开展以来,从中央到地方,各级用于生态修复的资金极为有限,加之地方财力有限和群众生活贫困,舍饲养畜和畜种改良起步困难。目前用于扶持舍饲养畜、畜种改良的资金总量较少,难以满足大规模推进生态修复的需要。

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