绿色的风采——记阿不亥流域坝系特色建设
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小2003年8月28日
在广袤的大草原上，淳朴的牧民在悠扬的马头琴声中策马扬鞭，放歌高飞，他们的快乐来自于绿色，绿色给他们带来了希望，带来了无限的生机与活力。
一提起内蒙古，人们脑前总会浮现出一个植被广布的草原的美景，殊不知她同时还是黄河流域乃至世界上水土流失相当严重的地区之一。为了保护母亲河，为了将美丽的草原建设的更加繁荣和富饶，当地开展大规模的淤地坝建设，其中，阿不亥流域坝系建设就是依靠坝系建设实现了绿色的风采，成为当地坝系生态建设的一个亮点。
位于内蒙古东胜城西20km处的阿不亥流域,是窟野河流域东乌兰木伦河上游左岸的一级支沟,流域面积121.6km2,水土流失面积119.2km2,占总面积的98%，属黄土丘陵沟整区第一副区。该流域东西宽约10.lkm，南北长15.2km,主沟长16km。全流域共有支毛沟46条,沟壑密度为2.6km/km2。流域辖属东胜区罕台庙镇，内有六个行政村,现有农耕地1031.2hm2,其中基本农田343.7hm2，人口2578人,劳力1040个。
在如此恶劣的自然环境下，阿不亥流域经过6年的治理和苦心经营，为美丽的草原再添新绿。该流域的坝系工程建设是在借鉴“七五”、“八五”期间治沟骨干工程建设的成功经验和总结内蒙古皇甫川流域坝系工程建设显著效益的基础上投入建设的，因此，它的高起点和高标准决定了该流域坝系规范化的建设和快速的发展。截止目前，该流域共建成骨干坝12座,淤地坝6座,引洪漫地工程3处。植物树种和基本农田面积大幅增加，水保治理面积已达3450hm2，治理度增加了29%,目前达到40%；每年减少入黄泥沙59万吨, 每年减少国家在黄河中下游的防洪、清淤费用295万元，治理度提高的同时，改善了当地生活条件和生态环境,吸引了不少企业家在流域内建厂办企业,带动了区域经济的发展；新增沟道坝系工程中骨干工程控制面积40.76km2,淤地坝控制面积13.61km2,水土保持治理面积34.5km2,年拦蓄洪水480万m3,保土59万吨。侵蚀模数由治理前的1万T/km2·ａ,减少到目前的0.51万T/km2·a。到2001年底农民年纯收入达到2200元。
综合效益的实现主要得益于运行管理体制的完善，阿不亥流域在继承其他坝系建设成功经验的同时又有所发扬，尤其重视坝系建成后的管护工作，形成了其自身独特的管理体制。
——以防为主，健全责任制
本着"安全第一,预防为主,防重于抢,有备无患"的原则,对坝系工程的防汛工作每年都作为一件大事来抓。汛前,逐级成立坝系工程防汛组织,落实行政首长负责制, 明确职责,责任到人。其次,组编防洪抢险队伍,备妥防汛器材,抢险物料,建立值班制度,落实值班人员,明确值班任务。每年汛前都组织区政府、水保局、镇主管工程的领导和技术人员深入工程现场,按照防洪标准,逐坝落实安全渡汛的具体措施、确保坝系工程安全渡汛。
——以地养坝，即招标租赁,划地做。
根据骨干工程下游淤积出的农田状况进行有偿承包、开发和使用。承包费作为管理人员的报酬。通过这种管理方式，问题可以得到及时的解决,效果很好。
——以水养坝，按灌溉面积以亩收取水费
骨干工程下游开挖大口井,利用骨干工程拦蓄上游地表径流下渗补给,浇灌农田,即“一坝一塘”引水灌地。坝毁即塘毁,塘毁则无水灌地,所以受益户自愿按灌溉面积以水费形式集资,作为管护人员的报酬。此种管护形式确保了工程的良性运行。
——以林养坝，再添绿色
利用沟坝地建立苗圃,发展苗木和籽种,然后用于水土保持治理。在坝顶栽植乔木用材料；坡坝为网状灌木林,既可起到保护坝坡的作用,又可采摘枝、叶、果产生经济效益；沟坝地抚育优质大量沙棘苗,效益可观。工程管理费用仅为林业收益的一少部分。
——以新兴产业养坝，发展经济
采取在沟坝地种植麻黄、甘草等药材；修建大棚,生产高科技含量反季节绿色水果蔬菜等措施，综合利用水土资源发展新兴产业,变害为利,促进退耕还林还草,改善生态环境,促进农村产业结构调整,改变单一的农业生产方式,发展多种经营,从而增加农民收入,为区域经济发展创造有利条件,为坝系工程管理基金奠定基础。
“美丽的草原，我的家”，希望通过大规模富有成效的淤地坝建设使这里青春永驻，使草原人民在他们热爱的故土上安居乐业。
（黄河上中游管理局王婵媛孙太旻 ）
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