皇甫川笑了
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小——记国家“四大片”重点防治区之一皇甫川流域治理
2003年12月23日
本站西安12月23日报道 自从1983年皇甫川被列为国家“四大片”重点治理区之一以来，这里的变化与日俱增。贫瘠的黄土地渐渐点缀上了丰富的色彩，农民愁苦的脸渐渐舒展开来，天空的鸟儿为他歌唱、高翔，我们也从心底里为它祝福、祈祷，但愿快乐与幸福永远环抱着这片厚重的土地和这里朴实的农民。
发源于内蒙古自治区准格尔旗点畔沟的皇甫川流域,总面积3246km2,水土流失面积3139.74km2,占总面积的96.7%,该流域涉及内蒙古自治区准格尔旗及陕西省府谷县的17个乡镇,总人口10.369万人。
流域内沟壑密布、地形破碎、土壤疏松、植被稀疏，且干旱少雨，水土流失有水力、重力、风力侵蚀等多种侵蚀类型。水土流失的主要特点是:泥沙主要来自纳林川中上游,小流域泥沙主要来自于沟谷；产沙集中于汛期,汛期产沙则集中于几场大洪水；基岩产沙比例大，粗粒径泥沙含量高。
1983年,皇甫川流域被列入全国水土保持八大片重点治理区，从1983-1997年共开展了两期治理，一期治理小流域46条，二期治理小流域32条，同时还进行了黄河中游治沟骨干工程建设试点、沙棘资源基地建设和国家生态建设债券项目等多项综合治理项目，为进一步开展水土保持生态环境建设奠定了良好的基础。
截至目前，全流域共完成水土保持治理措施面积80214hm2，占全流域水土流失面积的25.5%。其中修筑梯田6552hm2,淤坝地1405hm2,发展水地2246hm2,共建成基本农田10203hm2,农民人均基本农田0.12hm2,造林47470hm2,建果园778hm2,种草21763hm2,修建水库4座，治沟骨干工程79座，淤地坝176座,谷坊2094道,水窖1438眼。
流域内各项水土保持措施的保存率70-80年代为梯田83.0%，水保林50.0%,人工草32.0%,坝地42.0%;90年代为梯田74.3%,水保林65.2%,人工草36.1%,坝地72.4%。从整体上看，项目区从1983年就开始实行以小流域为单元的综合治理，对抑制局部生态环境的进一步恶化，改善当地群众的生产生活条件起到了一定的作用。
主要经验做法有：
(1)走以基本农田建设为突破口,以小流域为单元,山、水、田、林、路统筹规划,集中连片,工程、生物、耕作三项措施相结合,因地制宜,科学配置,生态效益、社会效益、经济效益统筹兼顾,互相促进的综合治理道路。
(2)把以治沟骨干工程为主的沟道坝系建设做为小流域治理的主体,以坝系达到相对稳定为目标,打坝淤地,拦洪用沙;通过发展坝地,并辅以治河造田、梯田建设等途径,解决基本农田建设问题。
(3)走保护和治理相结合之路。当地干部和群众通过多年的治理实践深刻地认识到:要想求得植被大面积快速恢复,彻底改变生态环境,促进经济发展,就必须正确处理滥牧与合饲、粗放经营与集约经营、发展畜牧业与保护林草植被之间的关系;2000年,内蒙古自治区准格尔旗人民政府发布了"禁牧令",下决心转变畜牧业生产经营方式,变滥牧为舍饲,走上了一条保护与发展相互协调,相互促进的生态建设之路。
（供稿单位：黄河上中游管理局）
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