认真落实 “三同时”制度 规范水土保持方案审批和实施
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小浙江省水利厅
在全国第四次水土保持预防监督工作会议暨2004年水土保持工作会议上，浙江省水利厅副厅长陈岳军首先就落实开发建设项目水土保持“三同时”制度、规范水土保持方案审批和实施的有关情况。一理清了工作的思路，将开发建设项目水土保持“三同时”制度的落实作为我省水土保持的重点。确定了适合浙江省实际情况的水土保持工作思路：按照生态省建设的要求，坚持预防为主、保护优先的原则，在充分发挥生态自我修复能力的同时，重点抓好开发建设项目水土保持“三同时”制度的落实，切实遏制人为活动造成的水土流失，加快水土流失防治步伐，改善我省的生态环境。二从制定规范性文件入手，全面实施水土保持方案申报审批制度和“三同时”制度。从制定规范性文件入手，全面实施水土保持方案申报审批制度和“三同时”制度。各市、县人大、政府和有关部门也制定了一些配套的规范性文件。据统计，1999年以来，全省共出台水土保持的规范性文件有300多个。这些规范性文件的制定和实施，完善了水土保持法律法规体系，可操作性强，为顺利推进水土保持方案申报审批制度和“三同时”制度奠定了良好的法制基础。三以便民、高效、务实为出发点，规范审批程序，实行分类管理。始终把便民、高效、务实作为出发点，在保证质量的前提下，尽量简化程序，为项目业主减少环节、节约时间和经费。为此采取了以下措施取消了水土保持方案大纲的编制、审查、审批；规范水土保持方案的申报、审批程序，提高办事效率；实行水土保持方案分类管理制度；、实行政务公开，设置办事窗口。四加强水土保持监督检查，认真开展水土保持设施验收。巡查过程中发现的违反水土保持法律法规的案件基本得到及时查处，每年全省查处违反水土保持法律法规的案件都在200多起，开发建设项目的水土保持行为得到了规范。参照水利部的做法开展开发建设项目水土保持示范工程命名活动；组织编制《浙江省水土保持工程概（估）算费用构成及编制办法》和《浙江省水土保持植物工程概算定额》，争取年内完成并颁布实施。从而，进一步规范开发建设项目水土保持管理，提高管理水平。
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