实践生态修复 实现人与自然和谐相处
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小江西省水利厅
江西是我国南方水土流失严重的省份之一，加快水土流失防治步伐是江西省的迫切需要。近几年来江西积极贯彻《通知》精神，总结经验，调整思路，改革创新，大胆探索充分发挥生态自我修复能力，加快防治水土流失步伐的新路子。主要做了以下几个方面：(一)全面认识和积极实践生态修复。世纪之交我国生态建设实践深化、理性升华，生态修复工程应运而生。江西省认真学习贯彻水利部《关于加强封育保护，充分发挥生态自我修复能力，加快水土流失防治步伐的通知》精神，用新的工作理念统一和部署全省水土保持工作。(二)将生态修复工作摆在突出位置，认真抓好试点工作。立足长远，选好试点，营造氛围；根据水利部和长江委关于在全国和长江流域开展生态修复试点工作的决定，江西省根据社会经济状况、植被条件和水土流失程度，分别在赣北、赣中和赣南三地选择了安义、资溪和安远等县作为国家和长江委的试点县。(三)将生态修复理念融入重点治理之中，探索治理水土流失的新路子。在国家重点治理工程中加大封育保护和封禁治理的比重。“长治”农发水保项目共安排封禁管护面积31.697千公顷，占总任务的58%；国债治理项目中，封禁管护面积77.13千公顷，占总任务的54%；在2003-2007年的国家水土保持重点建设工程，规划中安排封禁管护面积48.76千公顷，占总任务的65%。同时，在生态修复区开展必要的“小治理”。安义县仍坚持以一条小流域为单元，精心建设一个沼气村，一片退耕林、一片补植林和一片精品果园作为示范。目前，小流域建设已顺利通过长江委验收，退耕还林4万亩，补植0.8万亩，建沼气池约1100个，153平方公里的修复面积已是草木茂盛，植被覆盖率达75%以上，森林覆盖率59%以上，少见的穿山甲、野猪、长尾雉现已频繁出现。兴国县在生态修复区完成补植364平方公里，开挖竹节沟1364公里，改造林相107.67平方公里，修筑梯田50公顷，修建土谷坊1400座,植被覆盖率平均提高24.6%，由于腐殖质的增加，蘑菇、地衣等低等菌类随处可见。
初步成效。第一，生态修复工程得到各级政府和社会的重视和认可。江西省委、省政府把开展生态自我修复作为探索和实践人与自然和谐共处新理念的过程，作为实施“后花园”建设战略构想的组成部分，明确提出“既要金山银山，更要绿水青山”，走可持续发展的路子。2003年，省政府针对城市新区、工业园区在建期间存在忽视生态保护，造成人为水土流失的新问题，及时颁发了赣府发［2003］36号文件，有效遏制了开发建设项目中新的人为水土流失的发生，进一步强化了全省水土保持监督执法力度，促进了生态修复工作。第二，生态修复的效益初步显现，显示出强大的生命力。一是经济效益初步显现；二是生态环境得到改善；三是群众的生产生活方式发生了变化。农业种植结构不断优化，经济果木林、用材林及养殖业的比重增加；接受和掌握立体种植和养殖技术、生物链结构式的工程技术和种养加配套生态工程技术的农民越来越多；生活采用煤、电、气的农户越来越多；文明、卫生的生态村落越来越多。安义县农民用“生态修复自然化、家居环境清洁化、庭园经济高效化、农业生产无害化”作为奔小康新的目标。第三、生态修复正在推动水土保持工作的创新。一是推进了理念创新。充分尊重自然规律和经济规律，在生态建设活动中，既强调绿化、美化、硬化，又注重保护好原有植物，慎重引进新品种，维护生态稳定和平衡。二是推动了机制创新。修水县在实施重点治理工程和生态修复工作中，完善“反租倒包”机制，激励农民和外商开发“四荒”资源，改变了过去“有荒山的人无力开发，有能力的人没有荒山”的现象。安远县政府积极推行承包、租赁、拍卖和股份合作的开发治理形式并给予优惠政策，使荒山变成了抢手的“金山”，形成了治理荒山的热潮，产生了像罗林妹创办全国第一家股份制果园的治荒典型。据统计，现在全省以承包、租赁、拍卖和股份合作模式治理“四荒”700多万亩，吸引社会资金2.25亿元，大大加快了生态修复的进度。三是推动了水土保持工作行业管理，加快了走社会办水保的进程。
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