开发建设项目水土保持工作贵在落实
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小——遂宁市大中型开发建设项目水保工作取得重大突破
近年来，四川省遂宁市在各级党政、各级人大的重视、支持下，通过水行政主管部门强有力的宣传和执法，切实保护生态环境，防治水土流失，实现人与自然和谐相处，促进经济社会与资源环境可持续发展的理念已逐步深入人心，开发建设项目业主单位水土保持法制意识和生态保护的观念明显加强，市境内大中型开发建设项目水保工作取得了重大进展。
一是依法编报水土保持方案已逐步形成共识。在省、市、区县水行政主管部门督促下，遂宁白禅寺电航工程、涪江遂宁防洪一期工程、遂回高速公路、成南高速公路、省道205线遂潼路改建工程、遂渝铁路、成达铁路改建扩能工程、蓬溪县黑龙凼水库、过军渡水利枢纽工程、射洪县涪江柳树电航工程、遂北及过军渡110KV输变电工程等一批已建、再建、新建、拟建大中型开发建设项目业主均依法编报了水土保持方案。为保障绵遂高速公路建设项目的尽快上马，市水利局作为绵遂高速公路建设协调领导小组成员单位，市水保办作为其办公室成员单位，以处理和协调相关的诸如水保方案审批等涉水事务。目前，大中型开发建设项目水保方案的编报已基本上转变为业主单位的自觉行动。
二是落实水土保持方案取得重大突破。长期以来，业主单位普遍存在重水保方案编制，轻水保方案落实现象，今年我市从省道205线遂潼改建公路项目上实现了零的突破。省道205线遂潼改建公路是全国两条、我省唯一一条县际示范公路，市水利局与辖区内船山、安居两区水行政主管部门一道，按照水土保持法律法规规定、依据川水函【2003】536号省道205线遂潼改建工程水土保持方案报告书批复文件、省人民政府把水土保持列入2004年为民办实事十大目标之一的要求及遂水发【2004】47号“遂宁市水利局遂宁市交通局关于转发部、厅公路建设项目水土保持工作规定的通知”精神，经过反复宣传，求得了业主单位的理解和大力支持，业主单位遂宁市川中高等级公路建设开发有限责任公司成立了水土保持领导小组和办事机构，积极配合、主动接受市区水行政主管部门监督检查和技术指导，依法交纳水土保持设施补偿费14万元，并投入水保资金400多万元，分区段落实了水土保持施工队伍，在实施主体工程的同时，在防治责任范围内，因地制宜地采取了切实可行的水土保持措施，从而使该项目水土保持工作真正按照已批复的水保方案得到了落实，为我市大中型开发建设项目水土保持方案的进一步落实树立了典范。
三是土地及矿产资源项目水土保持行为有望得到规范。近日，遂宁市水利局 、遂宁市国土资源局联合发出了“关于转发部、厅进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知”，要求各级水行政主管部门和国土资源部门认真履行职责，加强配合，共同做好土地及矿产资源开发水土保持工作。各级水行政主管部门要严格执行开发建设项目水土保持方案报告制度和水土保持“三同时”制度，督促开发建设单位依法编报并落实水土保持方案，保护水土资源，防止水土流失和对生态环境的破坏。各级国土资源行政主管部门在办理土地使用、征用和采矿登记、许可时，要严格把关，切实落实水土保持的有关规定，协助做好有关工作。并按照部、省通知文件要求及时组织力量，认真做好土地开发、矿产资源开发中造成的水土流失情况普查上报工作。同时决定将船山区、射洪县作为开展规范土地及矿产资源开发水土保持工作的试点县区开展工作。
（四川省遂宁市水利局水保办 吴军）
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