淮河入海水道近期工程水土保持工作成效显著(图)
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小2004-9-17
淮河入海水道工程是扩大淮河下游洪水出路，提高洪泽湖防洪标准、确保下游地区2000万人口，3000万亩耕地安全的战略性骨干工程。工程西起洪泽湖东侧二河闸，沿苏北灌溉总渠北侧与总渠呈二河三堤，东至扁担港注入黄海，全长163.5km。工程建设内容包括：堤防河道工程，二河、淮安、淮阜控制、滨海及海口5 大枢纽，5座跨河公路桥，29座穿堤建筑物以及渠北排灌影响处理工程。工程总投资41.17亿元。
建设单位江苏省淮河入海水道工程建设管理局对工程建设中的水土保持工作给予了高度重视，按照国家和省有关水土保持法律、法规的规定，编报了水土保持方案报告书，并报水行政主管部门批准。之后，编制了水土保持初步设计专章，并将其纳入工程的招标投标、施工组织设计中，明确了建设过程中项目法人、设计单位、施工单位和监理单位各自的水土保持职责。同时，加强设计监理和施工监理，强化设计、施工变更管理，使水土保持工程设计随主体工程的设计优化而不断优化，确保了水土保持方案实施。建管局及其各分段建设单位规范内部管理，严格执行国家和省的各项规定，建立健全工作规则、财务管理办法、工作人员守则、学习制度、档案管理制度等，保证了水土保持工程高标准高质量的完成。
根据水土保持方案，水土保持措施包括堤顶排水、青坎排水、工程护坡、临时防护、草皮护坡、堤顶植树、管理区绿化等内容，工程措施完成：砼方量81727 m3，土方开挖815000 m3，砌石方21095 m3；植物措施完成：绿化面积1838hm2，其中草皮护坡面积1622hm2，栽植乔木103.45万株，管理区绿化面积216hm2。工程建设过程中实际完成专项水土保持投资10209.47万元。本工程水土保持措施完成后，由于生态环境的改善使工程区形成了一片自然湿地，目前已有大量野生白鹭、野兔、山鸡等动物栖息于入海水道项目区，工程社会效益、经济效益和生态效益显著。
在上述工作的基础上，水利部水土保持司于2004年8月27日在江苏省淮安市主持召开了淮河入海水道近期工程水土保持设施竣工验收会议。会议一致认为：建管局重视工程建设中的水土保持工作，按照水土保持方案要求开展水土流失防治工作，完成了水土保持方案确定的各项防治任务，水土保持设施发挥了较好的保持水土资源、改善生态环境的作用。建成的水土保持设施质量优良，同意通过竣工验收，正式投入运行。同时建议该工程所取得的经验可在类似大型水利工程建设中推广。
一、平原区开发建设项目必须重视水土保持工作
淮河入海水道近期工程地处黄淮平原，地势平缓，除村庄、道路和堤防、沟道边坡有零星分布的水土流失外，其它主要为耕地、鱼塘、林地，没有明显的水土流失。据调查，工程区原地貌平均土壤侵蚀模数为255t/km2.a，属微度水土流失区。但原地貌、植被在工程建设中被扰动、开挖及占压后，产生大量的临时堆渣、弃土和开挖破损面，造成了比较严重的水土流失。根据水土保持方案预测，在建设高峰期，各开挖面土壤侵蚀模数达到1530～3825 t/km2.a，平均为2500 t/km2.a，工程占压扰动侵蚀量63.3万t；弃土、弃渣流失系数达到15%～20%，流失量为71.06万t。淮河流域水土保持监测中心站监测结果显示，入海水道全线水土流失量由西向东呈逐步增加状态，泓道坡面大于堤防坡面，经断面土壤侵蚀调查与降雨拟合推算，入海水道监测期内水土流失总量约为140万t。
二、只有水土保持投资得到保证，才能有效控制工程建设可能造成的水土流失。
淮河入海水道近期工程水土保持措施包括工程措施、植物措施和临时措施三类。根据水土保持设计要求，列入水土保持工程投资的单位工程项目87个，另外还包括堤顶植树和管理区绿化等分部工程，实际完成投资10209.5万元，占工程总投资的2.5%。根据监测结果，2003年淮河发生大汛，6～8月份降雨量较往年明显偏多，7月份降雨量十分集中，由于入海水道坡面普遍实施了水土保持措施，除部分汛期水毁工程外，其防护效果较均较明显。由此可见，水土保持投资应占到工程总投资的2％以上，才能基本保证各项水土流失防治措施到位和发挥效益。（水土保持司监督处供稿）
淮河入海水道近期工程
冲刷后的堤坡
冲刷后的泓坡
防护后的堤坡
防护后的泓坡
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