离石区淤地坝建设管理向制度化迈进
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小 山西省吕梁市离石阳坡小流域坝系，是黄土高原地区水土保持淤地坝建设项目2003年启动的第一批试点工程。该流域总面积133km2，属黄土丘陵沟壑区第一副区，为黄河中游多沙粗沙来源区。规划建设淤地坝73座，其中建设骨干坝18座，中小型坝55座。
为了搞好阳坡小流域坝系建设，离石区首先专门成立了淤地坝建设项目部。
项目部设经理、副经理，并下设工程技术组、办公室、财务组。项目经理全面负责淤地坝建设项目的招标、合同、计划、财务、实施和验收工作，负责处理工程建设中的重大问题。项目副经理除协助经理搞好相关工作外，重点负责淤地坝建设技术、施工质量、监督检查等。办公室主要负责年度计划的编报、工程进度统计报表、工程资料的整理归档等。技术组主要负责工程施工测量放线、施工中遇到的技术问题、质量监督、隐蔽工程检查验收、督促检查施工单位执行有关技术规范、合同文件等情况，以及工程进度控制、工程质量报表和工程量计量等。
其次，制定一系列规章制度，严格工程建设管理。
离石区从阳坡小流域坝系的实际出发，分别制定了会商制度、图纸会审制度、材料检验制度、技术交底制度、设计变更制度、施工质量处理办法、隐蔽工程验收制度和情况报告制度等一系列规章制度。
会商制度：主要目的是及时解决施工过程中出现的问题，协调关系，保证合理工期，提高工程质量，充分发挥资金使用效益，规范建设程序。要求开工前召开开工会议，施工期每月召开一次进度会议，发生重大问题时召开专题会议，现场办公，及时研究解决。
图纸会审制度：在工程开工前，业主、监理单位、设计单位、施工单位和施工人员等有关各方要对施工图纸进行认真详细的会审，如有问题或错误，由设计单位及时进行更正。
材料检验制度：淤地坝建设的所有工程材料和设备在进入施工现场前，必须经由现场施工人员和承建单位按照国家有关产品技术标准、取样方法对其进行严格检验，检验合格方可进入施工现场。
技术交底制度：在工程开工前，业主、设计、监理单位要向承建单位进行“四交底”，即：设计交底、施工要求交底、质量标准交底和技术措施交底。
设计变更制度：对施工前和施工中发现的设计缺陷，须经项目法人和设计、监理人员同意后方可变更。并分别对施工前和施工中发现问题的变更程序、要求予以明确。
施工质量处理办法：发现施工质量问题后，现场施工人员要立即向承建单位下达施工暂停令，制止施工单位继续施工，并组织进行事故调查，分析事故原因、性质、类型及危害程度。依据分析结果，确定质量事故责任人，根据质量事故大小，采取不同的补救措施。质量事故处理完毕后，由施工单位报请现场施工员进行验收，验收合格后，下达复工令。
隐蔽工程验收制度：为了杜绝工程质量隐患，要求所有的隐蔽工程和工程的隐蔽部位在覆盖前必须进行严格的验收。验收由承建单位自验，现场施工人员进行逐项验收。
情况报告制度：为便于项目法人准确、及时掌握工程动态，并正确做出决策，在工程建设期间要严格执行情况报告制度。情况报告分月报告和随机性报告两种，月报指每月由现场施工人员向项目法人提交一份关于当月工程总体情况的文字报告和工程进度报表；随机性报告指工地发生的一些临时性紧急情况，现场施工人员要随时报告项目法人。这些制度的建立，将推动离石小流域坝系建设管理走向制度化、规范化轨道。
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