本站讯 （陈平 张宇龙 王婵媛）按照水利部办水保[2004]97号文件“关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知”和黄委会黄水保[2004]14号文件的要求,黄河上中游管理局于2004年8—12月组织有关单位和部门，采取分区划片、任务包干、分工协作的形式，圆满完成了对国家大型开发建设项目水土保持督查任务。

    督查范围涉及黄河流域七省区的水利、公路、铁路、输气管线、煤矿、电力、化工等七个行业的28个具有代表性的大型开发建设项目。督查内容包括，建设业主单位水土保持观念和意识,水土保持组织机构、管理人员和规章制度建设情况；水土保持后续工程设计、重大设计变更情况；施工单位水土流失防治责任落实情况；项目水土保持工程监理、水土保持监测情况；水土保持工程建设进度、数量、质量；水土保持工程投资落实,缴纳补偿费情况；预防监督检查及档案管理情况等十个方面。

通过监督检查发现，近年来随着《水土保持法》的深入贯彻实施，大型开发建设项目领导层的水土保持法制意识明显增强，水土保持方案的编报、审批情况较前几年有明显提高，水土保持方案的实施也有了明显改观，个别单位也开始申请水土保持设施竣工验收。但大型开发建设项目在贯彻水土保持“三同时”制度中还存在一些问题，主要是水土保持措施设计滞后，工程实施滞后，设计变更多，资金不到位，缺乏对施工单位在施工中强有力的管理，大部分单位未开展监理和监测工作。因此，下一步应进一步加强对建设项目的监督检查，促使建设单位积极开展监理、监测，同时开展对大型开发建设项目水土保持设施的验收工作，使水土保持方案确定的任务能落到实处。