西气东输管道工程是国家“十五”期间特大型重点基础设施建设工程，也是中国西部大开发政策的标志性工程。该工程西起新疆塔里木轮台县的轮南镇，东至上海西郊的白鹤镇，全长约3900km，设计年输气量120亿m³。干线工程投资为476.75亿元。西气东输管道工程陕西段起于宁陕边界，经榆林市定边县、靖边县和延安市子长县、延川县, 由延川县穿越黄河进入山西省，陕西段全长346.2km。

在项目实施中，中石油西气东输公司管道工程分公司委托相关单位完成了水保方案编制，并积极在工程中引入水土保持生态工程监理，推出了建设“控制侵蚀危害，保障管道安全” 、“维持项目区所在地自然生态系统稳定，改善当地生态环境，促进该区域自然、社会、经济的可持续发展” 、“建成绿色通道”、“环保工程”等一系列建设目标和思维，体现了最大限度的保护环境的原则和人与环境协调发展的理念。

   在植被恢复工程建设中引入具有甲级资质的水土保持生态监理（西安黄河工程监理有限公司），标志着水土保持和生态环境工程监理成为西气东输工程建设监理的一个组成部分。根据植被恢复工程的特点结合工程建设实际情况完成了相应的监理程序和细则，加强了水保工程质量监理，保证了工程质量。

西气东输管道工程（陕西段）水土保持及植被恢复工程已开工的陕植3、4、5、6标段驻地监理工程师基 本实行的是旁站监理，对工程施工的各个阶段、部位和环节都有监理工程师现场监理；对造林整地、造林、种草、低立式柴草沙障、其它工程措施（挡土墙等）的施工进度进行监督、检查和监控，绘制总进度、单项措施进度图，对实际进度与计划进度之间的差别做出了具体分析，预测后续施工进度时间，采取了相应的控制措施。根据监理工程师计量，截止2004年11月20日止，陕植3、4、5、6标段共完成治理面积 185. 66hm²（因全部为林草混交，故只统计净措施面积，未重复统计，下同），其中营造灌木林185.66hm²；种草80.75hm²；其它工程（挡土墙等）5处；苗木用量274.5万株；土方开挖3910m³，灰土垫层1293.4m³，沙砾石反滤层187.8m³，砌石2292.8m³。

要求施工单位设置专职质安员，制定施工作业区的健康、安全、环境（HSE）规章制度和采取必要的安全、环境保护管理措施，熟悉相关施工标准，监督施工队伍，使其规范操作，确保施工安全。