李顺彩   杜旭   秦安平

    党的十六大明确提出，我国将全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化。新时期对水保生态建设提出了新要求，也带来了新挑战，水保工作者必须进一步解放思想，提出新思路，寻找新对策。生态修复的提出是从实际出发、大胆探索的成果，但这仅仅是个开始，试点面积还比较小，需要探讨研究的问题还很多。我们必须以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，把生态修复引向深入。

    1、持人与自然和谐共处的理念，充分发挥生态自我修复能力，加快被恢复，加强植被保护

开展生态修复大大加快了植被恢复的速度，加快了水土流失治理步伐，丰富了水土保持综合治理的内涵，是水土保持生态建设不断发展的必然结果，体现了人与自然和谐共处的理念，坚持了预防罚主的水土保持工作方针。实践证明实施生态修复不仅在南方，而且在黄土高原和风沙区也都是可行的，得到了广大博干部群众的支持和拥护。因此，进一步开展修复势在必行。   

    2、突出水土保持的综合性

    搞好生态修复，必须注重水土保持的综合性。水土保持生态建设是一项系综工程，涉及方方面面，必须集中各方面的力量，形成全力，方能取得好的成效。一是在管理上要突出综合，在政府统一领导下，搭建水保生态建设平台，调动各方面积极性，管好用好资金，发挥资金效益，提高工程质量。二是在治理措施上要突出综合，山水林田路全面规划，工程措施、生物措施和农民措施因地制宜、科学配置。三是在效益上要突出综合，生态效益，经济效益和社会效益统筹兼顾，相得益彰。四是山川秀美的目标要突出综合，不仅要山川秀美，生态系统步入良性循环，而且还要社会安定，人民生活富裕，社会经济协调发展。

     3、充分重视水在水土保持生态建设中的作用

     水是水土保持建设的首要制约因素，特别是在我国西北地区，有水一片绿，无水一片荒。天旱了又怎么办？生态修复怎样才能持久进行？经济社会如何持续发展？西部大开发依靠什么？所有这些问题的解决根本在于搞好水利水保设施建设，优化配置、合理开发、水利资源的利用是实施生态修复的关键和保证，立足当前，着眼长远，把生态修复这一新思路、新举措、新思想落到实处。

     4、进一步加大水土保持生态建设的力度

    水土保持生态建设是流域综合治理的重要内容，江河洪涝灾害和面源污染等殃及的是中下游，而其祸根在上游，因此要标本兼治。大江大河治理要实现堤防不决口、水质不超标、河道不断流和河床不抬高的四大目标，水土保持是至关重要的，所以要进一步加大水土保持生态建设的力度。要贯彻落实新的治水思路，实施生态修复工程，加快水土流失治理。建议在试点的基础上，进一步总结生态修复经验，扩大范围，大力推广。