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“长治”工程前期工作进一步规范

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2018-07-23   打印本文章   【字体】 大   中   小  
 
    “长治”工程实施十五年来,以扎实、科学的前期工作为基础,工程建设取得了显著成效。2004年以来,以新一期“长治”工程启动为契机,项目前期工作在规范化和现代化方面又迈出了有力的步伐。
一是前期工作程序进一步规范。按照基本建设项目管理程序和水利部颁发的《水土保持建设项目前期工作暂行规定》,“长治”工程全面规范前期工作的各个环节和工作深度,形成了水土保持规划、项目建议书、可行性研究和小流域初步设计一套体系完整、递次推进的前期工作程序。近两年新启动项目全部做到了按项目区立项,按规范编制可行性研究报告和小流域初步设计,小流域初步设计全面达到了施工的要求。
    二是注重现场规划和参与式设计。2004年,各地在新一期“长治”工程前期工作中,坚持实地调查,实行现场规划。各项目县水土保持部门技术人员深入到小流域的田头地块,认真调查和勾绘图斑,并根据群众生产生活的实际需要,科学地划分生产用地和生态用地,重点治理生产用地。各地在小流域设计中坚持以人为本,积极推行参与式设计,全面调查农户生产生活存在的问题,科学合理地布置各项治理措施,各项治理措施更加合乎民意,更有利于调动群众治理的积极性。
    三是严把前期工作审查关。前期工作质量关系到项目建设的成败,2004年启动的新一期“长治”工程全面推行现场审查制,做到了关口前移。长江上游水土保持委员会办公室抽调了项目区省、市、县三级业务部门的50名技术骨干组成评审专家组,深入“长治”七期工程项目县治理现场,实地核查水土流失综合调查和措施规划、设计资料,然后分省集中进行内业评审,有效控制前期工作出现的问题,提高了成果质量。
     同时,各地还注重在前期工作手段现代化方面下功夫。新一期“长治”工程全面推行计算机规划和制图,四川、云南省的项目县还采用经济适用的地理信息系统软件制图,大大提高了工作效率和成果质量,也提高了基层广大技术人员计算机应用水平。
                                                    长江委水土保持局生态处

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