珠江上游水保综合治理试点工程取得显著成效
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-23 打印本文章 【字体】 大 中 小本站讯 珠江上游南北盘江石灰岩地区水土保持综合治理试点工程(以下简称"珠治"试点工程)于2003年正式启动,两年来,在各级政府的重视与领导下,在各级水利、水土保持部门的精心组织和项目区群众的努力下,取得了显著的成效。实施综合治理的三省17县(市)的85条小流域共初步完成治理水土流失面积423.00km2,其中,人工治理措施面积211.49km2,实施封育治理面积211.61km2。各项治理措施包括:梯田工程2327hm2,乔木林10974hm2,灌木林497hm2,经济林2151hm2,果木林2452hm2,种草250hm2,保土耕作1997hm2。同时,还完成蓄水池(水窖)1672个,沉沙池1198个,沟洫工程134.47km,塘堰1座,谷坊、拦沙坝389座,沟道整治20.6km,机耕道、作业便道共40.48km,建设沼气池2326个。
其成功的经验和做法主要有:
一是注重制度建设。过去搞工程习惯于事事管、人人管,结果是管什么都费劲,什么都管不好。珠江水利委员会在广泛征求流域各省(自治区)水利厅和发改委意见、报经水利部批复同意后,发布了《珠治试点工程实施管理办法》和《珠治试点工程年度验收办法》,使试点工程建设管理有章可循。在工程实施中,各县(市)全面推行项目责任主体制、合同管理制、项目公示制和投工承诺制,制定了质量管理、财务管理、水土保持监督、工程管护等多项管理制度。形成了县-乡-村一体化的管理监督体系,既保证了工程质量又发挥了群众的积极性。
二是加强技术培训。许多县(市)都举办了多期乡镇干部水保治理培训班,培养经验丰富的水保治理技术队伍。同时,还加强了对项目区群众的技术培训和现场指导,使广大干部群众掌握治理技术,保障实施的项目均达到设计规范的要求。
三是开展项目监测。珠治试点工程进展怎样,质量如何,效益多少,技术是否可行,监测数据是解答这些问题唯一可靠的基础依据。云南省珠治试点监测方案已于2005年1月批复实施。其中曲靖市的宣威市、玉溪市的澄江县已对所有项目安排监测;沾益、马龙、罗平、华宁、江川等5县开展了部分项目监测。2004年12月,广西、贵州两省(区)水利厅也分别审查了工程的监测方案。围绕试点工程开展全面、系统的监测,为科学地评价试点工程的质量、效益及水土保持总体效果提供基础数据,为探索石灰岩地区水土流失综合治理模式和途径提供科学依据。
(珠江水利委员会水保处)