本站讯（特约通讯员张小林）近日结束的长江流域及西南诸河第二次水土保持预防监督工作会议，确定了近期该流域的水土保持预防监督任务。

    会议认为：随着经济社会发展和西部大开发战略的深入实施，这一区域生态环境必然面临越来越大的压力。加强生态环境保护，依法防治水土流失，对促进区域经济社会的可持续发展，维护流域生态安全都具有十分重要的意义。会议要求流域各地要牢固树立和认真落实科学发展观，认真贯彻落实水利部的部署和要求，再接再厉，不辱使命；必须从促进人与自然和谐相处、维护区域生态安全和流域可持续发展的高度，进一步增强水土保持预防监督工作的责任感和紧迫感，加强领导，纵深推进，把依法防治水土流失工作提高到一个新水平，不断开创长江流域及西南诸河水土保持预防监督工作新局面。近期预防监督的主要任务是：

    一是抓好以开发建设项目水土保持监督检查为重点的监督管理工作。各级水土保持部门要把开发建设项目水土保持监督检查工作作为一项经常性的工作列入重要议事日程，充分履行职能，强化对“三同时”制度落实的全过程监督管理，加大开发建设项目水土保持工作的检查、督导力度，从事前、事中、事后有效规范开发建设单位的水土保持行为，尽量减少建设过程中的水土流失。今年检查的重点省份是西藏、重庆、云南、贵州、江苏，重点项目是公路和电站。

    二是着力做好重点区域的水土保持预防保护工作。青海、陕西、湖北、河南等省水利水保部门，要按照批复的长江源头区、南水北调中线工程（丹江口）水源区两区预防保护实施方案，加强领导，统筹协调，严格项目管理和资金管理，落实措施，有效推进各项工作的开展和实施。今后将适时启动滇西三江并流区水土保持预防保护工程，并陆续启动大别山区、岷江、白龙江、赣江、湘江上游地区水土保持预防保护工程，强化水土保持预防保护和监督管理的有关措施，防止水土流失的发生发展。各省、市也应结合当地实际，对一些省级特定区域有重点地开展预防保护工程，真正为当地社会经济的持续发展提供有效的生态保障。

    三是强化水土保持治理成果的管理和维护。“长治”工程、国债各县和各省有重点治理任务的县都必须始终坚持一手抓治理、一手抓监督执法的两手抓方针，加大水土保持监督执法力度；要在贯彻执行“谁治理、谁受益”的前提下，建立和完善工程治理成果管护制度和办法，落实管护人员，并对破坏治理成果的事件、案件从严查处，有效遏制人为水土流失；要认真落实“水土流失重点治理县必须是监督执法模范县”的要求，全面推行“预防监督一票否决”制度。

   四是深入开展规范化建设，进一步提高水土保持监督管理水平。各级领导，尤其是水土保持主管部门的各级领导，必须充分认识水土保持监督执法规范化建设的重要性、必要性和长期性，深入开展规范化建设仍将是今后水土保持监督管理工作的一项长期性工作。加紧学习、强化培训工作，不断提高水土保持监督执法的能力和水平。

   五是不断推动城市水土保持工作。一方面要贯彻落实水利部、国土资源部联合下发的《关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知》精神，加强对工业园区、经济技术开发区、房地产开发区及开山采石、挖沙取土等资源开发项目的监督检查，督促开发建设单位依法防治水土流失。另一方面是要按照水利部的要求，继续开展流域内小城市水土保持示范建设。

   六是健全流域水土保持监测系统，为水土保持提供有效的技术支撑。全国水土保持监测网络建设二期工程正在立项阶段，各地要积极配合。已经建好的监测总站、监测分站和典型区监测点，要充分利用现代科学技术，积极开展监测工作，为实现对全流域水土流失状况和水土保持成效适时、准确的监测与预报服务。要抓紧建成全流域水土保持数据库与信息管理系统，适时发布监测公告。各省市对辖区内的水土流失动态监测情况也要及时予以公告，包括对开发建设项目的监测数据。