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强化管理 勇于创新 全力打造水土流失综合防治试点精品工程

来源: 水土保持生态环境建设网   上传日期:2018-07-23   打印本文章   【字体】 大   中   小  
 
                 ————吉林省榆树市水利局摘选
 
    水土流失综合防治试点工程直接目的是遏制当地严重的水土流失,最终目的是保护生态、保持经济发展、造福当地群众。开展此项工程建设,体现了党和政府真正落实全面协调可持续发展观的态度和决心,体现了党和政府维护广大群众根本利益的宗旨。各级政府和有关部门及参建单位对此给予前所未有的重视,切实站在科学发展观、站在促进“三农”、站在保护黑土资源的高度,精心组织谋划。此项工程被列为长春市2005年三大水利工程项目之一、榆树市2005年政府重大建设项目之一。
    在积极创新水土保持建设与管理模式上,敢于打破常规,坚持市场化运作,通过改重建轻管为先管后建,切实解决建设与管理脱节问题;改配套为融资,有效解决地方资金配套难问题;改指定施工单位为公开招标,用市场竞争机制解决施工单位优中选优问题;改单一治理为治理、开发和管理并重,努力解决经济、社会和生态效益共同发挥问题;改补偿为租赁,妥善解决占用农民耕地问题等五个方面大胆尝试,切实达到水土保持工程在经济建设中发挥整体效益的目的。
    在组织实施中,也反映出薄弱之处,主要表现在:一是由于该工程没有同类先例的特殊性,使原有的部分设计内容与实际施工不相适应,因此在施工当中难免对一些设计进行必要的修改;二是由于侵蚀沟特别复杂,实际施工难度比预想的要大得多,因而影响了施工进度;三是工程建设占用农民土地问题没有相应政策,虽然目前土地问题得到了解决,但也给地方各级政府带来非常大的工作压力和异常的困难。

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