黄委全力推动开发建设项目水土保持工作初见成效
来源: 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小 本站讯 12月15至16日,黄委在西安隆重召开黄河流域及西北内陆河地区大型开发建设项目水土保持工作会议,流域机构及9省(区)水行政主管部门与10多个行业的100多个开发建设单位的负责同志,首次面对面地就如何搞好开发建设项目水土保持工作进行充分的交流与研讨,开创了推动开发建设项目水土保持工作的新机制。
这次会议是在黄委首次对流域(片)内大型开发建设项目水土保持工作进行了大规模的督察基础上召开的。督察的范围涉及流域9省(区)120多个市(县),项目涉及电力、煤炭、公路、石油、天然气、水利、有色金属、铁路等10多个不同行业,前后历时3个多月,出动各级相关督察人员200多人次,督察项目总数达113项。督察后及时下发了督察意见,针对发现的问题提出了相应的整改要求,并对问题较大的项目进行了跟踪督察。通过督察,既摸清了情况,宣传了水土保持法规制度,增进了相互的理解与支持,又扩大了影响,有效促进了开发建设过程中水土流失防治措施的落实。同时,通过调查分析也找准了问题,如有些建设单位的水土保持法律法规意识不强,工作被动,水土保持措施实施普遍滞后等。此次会议的召开,将趁势而上,进一步推动建设项目各项水土保持工作。
这次会议目标明确、特色鲜明、内容丰富,取得了预期的成效。一是总结了流域开发建设项目水土保持所取得的进展、成效与经验,明确了开发建设项目应坚持的水土保持重要理念、各级水土保持监督部门和各建设单位依法应履行的责任与义务,针对目前存在的问题提出了近期工作重点和相应的措施,从思想理念、监督管理、工程建设等方面对各方提出了明确的要求,进一步理清了思路、明确了任务、落实了措施。二是对2005年黄河流域(片)大型开发建设项目水土保持督察情况进行了通报,并对19个在开发建设项目水土保持工作中态度积极、工作主动、成效显著的建设单位进行了表彰,鼓励了先进,进一步调动了开发建设单位搞好水土保持生态建设的积极性。三是参会的开发建设单位,不仅带来了督察意见的落实情况,而且带来了各自具有特色的水土保持工作经验进行交流,其中有6个开发建设单位做了典型发言,内容涉及建设理念、工程设计、施工管理、资金保障、监理监测等水土保持各个方面,起到了互相启迪、互相借鉴的作用。四是流域(片)9省(区)水土保持行政主管部门,结合各省实际,从监督管理理念、法规制度建设、执法能力与水平建设、监管机制等方面,总结交流了开发建设项目水土保持工作经验,并明确了下一步工作目标和主要措施。五是颁发了《大型开发建设项目水土保持报告制度》,印发了《开发建设项目水土保持管理手册》,进一步明确了项目水土保持工作要求,有利于及时把握动态,强化监管。
通过这次会议,各建设单位与各级水行政主管部门进一步统一了认识,增强了责任感,提高了工作的积极性和主动性,为全面推动流域(片)开发建设项目水土保持工作、遏止人为水土流失发展势头打下了良好的基础。参会代表一致认为,这次会议开得及时,收获很多,希望这样的会议以后要定期召开。与会的水利部曾大林副司长对黄委狠抓大型开发建设项目水土保持工作给予了很高的评价,认为黄委的工作务实、深入、超前、有力,开发建设单位认识到位,参与的积极性高,对推动流域乃至全国的水土保持预防监督工作发挥了导向性作用。
(杜亚娟)