开发水保并重 共建绿色西北 黄委力促黄河流域（片）开发建设与水保协调发展
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小 本站讯 （记者 王红育）随着我国西部大开发战略的推进和各种大型建设项目的实施，保护西北脆弱的生态环境，防止新的水土流失已成为一项紧迫的任务。为此，黄委已联合黄河流域（片）各水利水保部门及建设单位采取各种监督与治理措施，促进开发建设和水土保持两者的协调发展，并于１２月１５日在西安组织召开了黄河流域及西北内陆河地区大型开发建设项目水保工作会议，以全面贯彻水土保持法规，加强开发建设项目水保管理，有效控制人为水土流失，保护和改善黄河流域及内陆河地区的生态环境。
据了解，这次会议是根据水利部《关于加强大型开发建设项目水土保持监督检查工作的通知》要求，黄委组织各省区水土保持预防监督单位，对１９９６年以来由水利部批复水土保持方案的１６５个大型开发建设项目的水土保持工作进行了全面督察后，首次召开的一次流域性开发建设项目水土保持工作会议。据黄委水土保持局负责人介绍，通过多年来的监管执法与强化管理，黄河流域与西北内陆地区的开发建设项目水土保持工作已取得了很大进展，如开发建设项目水土保持监督执法与管理体系逐步健全，法规制度与技术服务体系不断完善，监督检查与管理力度进一步加大，开发建设单位的水土保持法律意识也因此普遍增强并取得了显著成效，此次受表彰的１９家大型建设项目单位就是其中的典型。
为此，这次会议根据《全国水土保持预防监督纲要》，结合黄河流域及西北内陆河地区开发建设项目水土保持工作实际，确定了近期推动建设项目水土保持工作的主要举措：实施开发建设项目水土保持督察制度，坚持常规检查与重点督察相结合，有针对性地加大督察力度，对法定水土流失防治责任落实不到位的单位进行跟踪督察；建立开发建设项目水土保持公告制度，每年向全社会公告一次大型开发建设项目水土保持设施建设情况、水土流失监测情况和水土保持督察结果；推行开发建设项目水土保持报告制度，并积极开展开发建设项目水土保持监测，及时掌握开发建设项目水土流失与水土保持动态，建立开发建设项目水土保持数据库，提高执法督察成效；创建一批大型开发建设项目水土保持示范工程和开发建设项目水土保持先进单位，以点带面，加强典型宣传与经验推广。
会议宣读了今年黄河流域及西北内陆河地区大型开发建设项目水保工作督察报告后，黄委副主任廖义伟就进一步抓好今后流域内及西北内陆河地区的开发建设项目水土保持工作发表了重要讲话。他指出，各大型开发建设单位要不断增强做好开发建设项目水土保持工作的责任心，各水行政主管部门要着力抓好开发建设项目水土保持监督管理，共同努力，认真落实法律赋予开发建设单位的水土保持义务。
代表水利部参会的水保司副司长曾大林还以国内外先进的实践经验为例，向与会人员提出了十几条富有建设性的工程建设水土保持新理念。黄河上中游管理局局长周月鲁在总结讲话中对黄河流域及西北内陆河地区大型开发建设项目水土保持工作提出了具体要求：学习落实《水土保持法》，进一步提高依法保护水土资源的意识；加强管理，落实资金，加大水土保持方案的实施力度；采取积极措施，推进监理、监测、验收工作；加强联系，相互配合，进一步搞好监督管理工作。
黄河流域及西北内陆河地区开发建设项目先进单位与各省区水利厅负责人先后在会上就水保工作经验、当前存在的问题以及应对措施进行了交流发言。会议还同时就健全规章制度和下一步开发建设项目水保工作展开研讨。
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