2005年是我国"十五"规划实施的最后一年，水利、电力、铁路、公路、能源等建设项目立项多、规模大。面对这一态势，水利部认真落实科学发展观的要求，切实履行法律赋予的职责，将热情服务与严格执法有机结合，为从源头上遏制人为水土流失，强化了对开发建设项目的监督管理，把实施开发建设项目水土保持行政许可制度作为水土保持监督管理的中心环节，严格审批，狠抓落实，取得了突破性进展。截止2005年12月30日，全年共审批大型开发建设项目水土保持方案461项，其中火电项目251项，公路项目56个，铁路项目16个，输变电31项，煤矿47项，水电28项，原油管道、天然气9项，水利11项，其它12项，各类开发建设项目用于水土保持总投资223亿多元，涉及水土流失防治责任范围超过35.6万公顷，可减少人为水土流失量近1.6亿吨。