(内蒙古鄂尔多斯市东胜区人民政府办公室 折占平 017000)

 

    鄂尔多斯市东胜区地处鄂尔多斯高原中东部，是鄂尔多斯市首府所在地，总面积2530平方公里，辖3镇和9个街道办事处。全境属于典型的丘陵山区特征，平均海拔1460米，地形西高东低，西部为波状高原区 ，东部为丘陵沟壑区。极端半干旱大陆性季风气候使我区常年干旱少雨，植被覆盖呈现荒芜态势，导致了水土流失、沟壑纵横，使东胜成为黄河上中游水土流失最为严重的地区之一。东胜水土流失面积高达1800.25平方公里，占行政区域总面积的71.1%；其中被公认为有“地球癌症”之称的砒砂岩裸露面积达1094平方公里，占水土流失总面积的60.7％，年侵蚀模数为每平方公里5000-12000吨，年输入黄河泥沙0．15亿吨。恶劣的水土流失状况成为制约我区生态环境改善、人与自然和谐社会的构建和农牧业经济发展的重大障碍。
    为了攻克治理砒砂岩水土流失这一生态难题，东胜在上级党委、政府的领导下，特别是在水利部水土保持司、水利部沙棘中心的大力支持下，不畏艰辛，不懈努力，采取各项措施，走过了近20年的种植沙棘、治理水土的历程。一方面将沙棘作为治理水土流失，改善生态环境的先锋树种，加大推广和种植力度；另一方面，积极培育后续产业，从而实现了绿富同兴，良性互动。截至2005年6月，我区已累计种植沙棘75万亩，保存面积50万亩，从而使沙棘种植地区的水土流失面积得到了极大的缩减。与此同时，依托沙棘资源还涌现出了一批沙棘加工龙头企业，年加工沙棘果200万公斤，农牧民平均来自沙棘的收入达90元，项目区的农牧民来自沙棘的收入则达320元。但是，由于加工能力小，加工档次低，使沙棘产业的发展出现了“瓶颈”的制约。为此，培育和引进沙棘加工龙头企业，扩大加工规模，提高加工档次，不仅是做大做强沙棘产业的当务之急，也是充分利用不断增长的沙棘资源的要求。
    截止目前，东胜及周边地区沙棘保存面积近1000多万亩，为沙棘产业发展奠定了坚实的资源基础。为此，东胜区为集聚各类生产要素，提高产业承载能力，推动沙棘产业的快速发展，东胜区从2004年开始构筑全国独一无二的生态产业园区——沙棘产业园区。要通过7大沙棘系列产品体系建设沙棘产业集群，打造世界最大的沙棘产业加工基地。
    东胜区沙棘产业加工基地占地面积2.5平方公里，预计投资8.2亿元，增加就业人员5000多人，直接带动农民采摘出售沙棘果、叶、枝收入近1.5亿元，逆向拉动我区沙棘种植每年以10万亩以上的速度推进，从而实现经济效益、生态效益和社会效益的多赢。
    沙棘产业加工基地建设工作已于2005年在塔拉壕镇启动，目前一期工程控制性规划和修建性详细规划已经全面编制完成，基地供水供电已经全部配套到位，两横两纵4.9公里主干道路的土建工程和配套设施设计任务也已经完成，截至2005年底沙棘产业基地基础设施建设方面完成投资近3000万元。目前，东胜区沙棘产业加工基地已成功引进两大项目并开工兴建。一是由中华老字号——北京王致和食品集团融资建设的年产万吨沙棘醋酱油的生产项目；二是水利部沙棘开发管理中心组织建设的沙棘原汁压榨提取生产线。
    该基地建成投产后，将为全国生态资源可持续利用发挥重要的示范作用，并且将成为当地农牧民增收，发展农村经济的一条主要途径。

 

（内蒙古鄂尔多斯市东胜区人民政府办公室，作者：折占平，邮政编码：017000）