东北黑土区水土流失综合防治试点工程黑龙江、辽宁省项目竣工验收圆满结束
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小
拜泉县燎原小流域梯田场面
黑龙江省克山县坡耕地治理地埂植物带
辽宁省彰武县截流沟、地埂植物带工程
试点工程监测小区
小流域综合治理
宣传牌
受水利部的委托，松辽水利委员会分别会同黑龙江、辽宁两省的发展和改革委员会、水利厅专家于2006年11月1～13日对各省的东北黑土区水土流失综合防治试点工程项目进行了竣工验收。验收组经过现场抽验工程建设情况，查阅内业档案资料，听取工作汇报，一致认为：在各级部门共同努力下，通过三年的试点工程实施，有效的遏制了项目区日益严重的水土流失趋势，保护了珍贵的黑土资源和土地生产能力，为国家重要的商品粮基地建设，保障国家粮食安全探索出了成功的经验。
首先在治理技术上，因地制宜的探索出各类型区治理模式：漫川漫岗区是东北黑土区土地资源最肥沃的中心地带，也是国家商品粮的主要产区，针对这个区域坡长坡缓，坡耕地占60%以上，并且沟壑发展迅速，耕地生产能力不断下降，耕地数量不断遭到蚕食的突出问题，通过试点工程，探索出了沿坡顶岗脊和道路布设截流沟、建设农田防护林，控制坡水进入农田的第一道防护体系；坡面农田则是根据不同坡度和坡长，采取改水平垄耕作（3度以下）、修筑地埂植物带（3-5度）、坡式梯田(5-8度)和水平梯田（8度以上）等水土保持措施蓄水保土，提高土地生产能力的第二道坡面防护体系；对日益扩张不断侵吞农田的侵蚀沟，则采取沟头修跌水、沟底建谷坊、沟坡削坡插柳、育林封沟、顺水保土的第三道防护体系的“三道防线”治理模式。根据监测数据显示，“三道防线”的综合治理模式使治理后的项目区每年可以保护住坡耕地0.3-0.6厘米的黑土层不被流失掉，有效的保持了土地的生产能力，巩固了国家粮食安全的基础。并且亩产还可以增加粮食产量30-50斤。在丘陵沟壑区，则是采取“金字塔”的综合治理模式，即：坡上部布设截流沟、营造水土保持涵养林，建设绿色银行；坡中部修筑果树台田或水平槽，发展特色经济林果，提高农民收入；坡下部通过修筑梯田改造坡耕地，建设旱涝保收的稳产农田；坡底的沟川地则是配套完善灌排水利设施，建设高标准的稳产高产的良田。沟道则是以建设水源工程为原则，布设拦蓄措施，提高抗灾能力。
试点工程的实施和管理方面也探索出在上级水土保持业务部门的指导下，由项目实施县政府协调水利、农业、土地、林业等部门进行生态建设项目整合，在认真执行项目责任主体制、监理制、公示制、投劳承诺制、产权确认制、资金报账制等“八项制度”的基础上，相关部门各负其责，分步实施，发挥整体效益的成功管理经验。
总之，这两省试点工程顺利通过竣工验收并取得了成功经验，为今后的黑土区保护工程全面实施奠定了坚实的技术基础和成功的管理经验。
松辽水利委员会水土保持处
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