鄂竟平副部长听取2006年水土保持工作情况专题汇报
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小
鄂竟平副部长主持会议
刘震司长汇报工作
会场
2007年2月6日，水利部鄂竟平副部长主持召开专题会议，听取水土保持工作情况汇报。水土保持司刘震司长全面汇报了2006年工作和2007年工作要点，鄂竟平副部长指出，2006年水土保持工作贯彻科学发展观，认真践行部党组的治水新理念，发扬兢兢业业、踏踏实实的优良传统，取得了实实在在的成就，突出表现在以下四个方面：
一是中国水土流失与生态安全综合科学考察取得新进展。8个考察组和3个专题研究组在实地考察的基础上，进行了资料收集、统计分析等工作，完成了30～50万字左右的分组考察报告或专题研究报告（初稿）。完成了80万字左右的科考总报告（初稿），起草3万字的科考成果汇报稿，编写了30期简报。各组实地调查和分析了水土流失产生的原因、水土流失的危害和水土保持的作用。分析了各区域不同治理措施的成本，总结了各地防治水土流失的经验和不同区域的水土流失治理模式。发现了集中在防治理念和思路、措施配置、法规政策和管理、投入和科技等方面的问题。提出了区域水土流失防治工作总的思路、水土流失防治目标、具体任务，以及不同类型区的综合治理模式。
二是《水土保持法》修订前期工作取得新成果。完成了《水土保持法》修订草稿、17万字的条款背景说明材料和几次会议纪要。组织召开了由全国人大法工委、全国人大环资委、国务院法制办、中国政法大学以及水利部发展研究中心等单位的专家和代表参加的《水土保持法》修订专家咨询会。
三是水土保持设施验收工作取得新突破。以水土保持设施竣工验收作为水土保持监督执法的新亮点，进一步强化了依法行政，完善法规体系，规范审批，提高水土保持方案的编制质量和审批率。2006年水利部对广东省飞来峡水利枢纽工程、山西潞安矿业（集团）有限责任公司司马矿井（含选煤厂）、河北国华定洲发电厂一期工程、忠县至武汉输气管道工程、淮河中游临淮岗洪水控制工程、哈萨克斯坦－中国输油管道工程（阿拉山口－独山子段）等40多项水土保持设施进行了竣工验收，是全国前三年验收数量的总和。
四是规划、标准等基础性工作取得新成绩。完成了《全国水土保持生态建设“十一五”规划》、《“十一五”水土保持管理与改革专项规划》。编制完成《丹江口库区及上游水污染防治和水土保持规划》，并已经国务院批复。协助开展了《全国城镇集中式供水水源地保障规划》编制，组织开展《全国坡耕地水土综合整治规划》、《南方崩岗防治规划》的前期和规划编制工作。颁布了《水土保持术语》和《水土保持工程质量评定规程》等5个行标。在编和修订的技术标准有9项。完成了水土保持监测网络一期工程建设和中国水土保持学会换届改选。成立了水利部水土保持生态工程技术中心。继续推动水土保持科技示范园建设工作。
对于2007年工作，鄂竟平副部长强调，要针对当前水土保持工作面临的形势和存在的问题，明确目标，突出重点，制定措施，力争在以下三个方面有新的突破：一是要依靠加强开发建设项目水土保持方案监管来提升水土保持的地位。通过水土保持方案审批、验收和开展联合执法检查，提高开发建设单位的水土保持法律意识，从源头上遏制人为水土流失。二是要依靠水土流失治理项目提高水土保持的工作水平。继续争取国家重点治理投资，分类指导、积极推动地方各级政府的财政投入，加大水土流失治理规模，进一步提高水土保持的治理标准和质量，切实服务于新农村建设。三是要依靠大力宣传扩大水土保持社会影响力。要找准宣传点、确定目标、制定方案、研究措施和明确责任，采取灵活多样的形式，扩大水土保持的宣传覆盖面，提高宣传效果，不断增强全社会的水土保持意识。
出席会议的有水利部水土保持司处级以上干部，水利部水土保持监测中心、水利部水土保持植物中心、水利部水土保持生态工程技术中心和中国水土保持学会秘书处负责人。
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