2006年全国水土保持工作成效显著
来源： 水土保持生态环境建设网 上传日期:2018-07-24 打印本文章 【字体】 大 中 小 本站福州３月３０日，从此间召开的全国水土保持工作会议上了解到，2006年，全国各级水利水保部门以科学发展观为指导，认真贯彻中央建设社会主义新农村和构建和谐社会的一系列重大战略部署，积极推进水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护，水土保持各项工作取得了新的进展。
（一）以开展水土流失综合科学考察为契机，整体提升水土保持科技水平。这次科学考察是新中国成立以来我国水土保持领域开展的规模最大、范围最广、参与专家最多的一次科学行动。经过28位两院院士、220多位专家教授和上千名水保工程技术人员近两年的紧张工作，现已取得重大的研究成果。进一步摸清了我国水土流失的“家底”，深化了对加快我国水土流失防治的认识，谋划了未来水土保持工作的思路、目标和重点。这些成果是总结过去、指导当前、规划未来的重要成果，必将对我国水土保持事业的发展产生重大而深远的影响。同时，通过科考密切了科研与生产之间的联系，促进了科研成果向现实生产力的转化；进一步锻炼了水土保持科研、生产、管理队伍，实现了跨部门、跨领域、跨学科的大融合，极大地提升了水土保持科技水平。
（二）以加强开发建设项目水土保持监管为手段，大力推进人为水土流失的防治工作。水土保持方案审批工作进一步加强，方案管理更加严格。全国2006年共审批开发建设项目水土保持方案2.31万个，其中国家大型开发建设项目445个，涉及防治责任范围4600平方公里，计划投入水土流失防治资金280亿元。水利部对19个电力项目予以缓批处理，要求补办有关前期审批手续。开发建设项目水土保持执法检查力度加大，全年共开展县级以上执法专项检查2200多次，检查项目近万个。水土保持设施验收工作加强，先后完成广东省飞来峡水利枢纽等140多个项目的水土保持验收。《水土保持法》颁布十五周年纪念活动开展得卓有成效，得到社会各界的广泛关注和积极参与，增强了全民水土保持意识。同时，经国务院批准，国家水土流失重点防治区正式公告，水土保持法修订工作也取得实质性进展。
（三）以实施国家重点防治工程为依托，推进山丘区水土流失综合治理和新农村建设。在继续推进长江上中游、黄河上中游水土流失治理等重点工程的基础上，新启动云贵鄂渝水土保持世行贷款项目，利用世行贷款1亿美元，欧盟赠款1000万欧元。农发水土保持项目中央投资继续保持10%左右的稳定增长，达到1.21亿元。全年完成水土流失综合防治面积10.32万平方公里，其中综合治理面积4.17万平方公里，封育治理6.15万平方公里。综合治理面积中，新修基本农田39.5万公顷，营造水土保持林和种草254.2万公顷，建设小型蓄水保土工程23.5万座，新建淤地坝1113座，完成土石方22.2亿方。重点工程建设管理进一步规范，项目法人责任制、工程监理制和资金报账制等制度得到进一步的贯彻和落实。加强了工程验收和资金审计工作。重点工程在实施过程中，着力解决群众反映最集中、利益最直接、要求最迫切的实际问题，有效促进山丘区新农村建设。
（四）以弘扬人与自然和谐相处的理念为导向，积极推动水土保持生态自我修复工作。去年，各地在生态修复的政策建设、配套措施、经验总结、加强宣传和监测等方面做了大量工作，生态自然修复成效进一步显现。首批106个县的生态修复试点工程通过竣工验收，发挥了很好的示范带动作用。年内又启动了第二批水土保持生态修复试点工程。国家重点工程区的封禁保护也进一步加强。地方各级政府、有关部门和社会各界对生态修复的认识不断提高，并逐步把生态自我修复作为本部门或当地开展生态建设的重要手段。北京市全面启动废弃矿山生态修复工程，对关停废弃矿山进行生态修复。初步统计，目前全国有25个省（区、市）的1100个县全部或部分实施了封山禁牧，封禁范围近67万平方公里，其中35万平方公里的生态得到了初步修复。
（五）以监测网络与信息系统建设为龙头，不断夯实水土保持事业发展的基础。在水土保持监测网络和信息系统建设一期工程的带动下，全国水土保持监测评价体系建设逐步完善。水土保持管理水平进一步提升。重点地区、重点项目和重点工程的动态监测工作稳步推进，在东北黑土区和珠江上游水土流失重点防治工程、金沙江流域及30多个国家大型开发建设项目开展了的监测工作。监测评价的社会服务功能进一步增强，《中国水土保持公报》如期发布，20多个省区市也发布了当地的水土保持年度公报。颁布实施了《水土保持术语》等1项国家标准和5项行业标准。水土保持植物中心工作进一步拓展，植物调查工作取得阶段性成果。中国水土保持学会换届选举工作顺利完成，地方水土保持学会建设稳步推进。水利部水土保持生态工程技术研究中心正式挂牌成立。
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